16.2. Конкурентоспособность энергокомпаний.

Конкурентоспособность энергокомпаний на рынке электроэнергии будет определяться тремя основными факторами:

- стоимостью энергии по отношению к аналогичному показателю у конкурентов;

- качеством обслуживания клиентов;

- ассортиментом и условиями предоставления потребителям дополнительных услуг по энергоснабжению.

Немаловажную роль играет и деловая репутация энергокомпаний, особенно при заключении долгосрочных договоров, связанных с сооружением новых энергомощностей.

Из этого следует: либерализация электроэнергетических рынков осуществляется исходя из положения, что вертикальная интеграция является серьезным препятствием для дальнейшего роста эффективности электроэнергетики, поскольку существование жестких внутрифирменных связей исключает развитие конкурентных отношений.

Для открытия электроэнергетических рынков необходимы следующие действия:

- осуществить приватизацию объектов электроэнергетики;

- отделить потенциально конкурентные сферы деятельности (прежде всего генерацию) от сфер деятельности естественных монополий;

- предоставить всем производителям свободный доступ к транспортной сети оптового рынка;

- вывести крупных потребителей электроэнергии на оптовый рынок;

- ввести конкурентное ценообразование на оптовом рынке;

- отделить сбыт от распределения электроэнергии и организовать конкуренцию на розничном (потребительском) рынке.

Следует подчеркнуть, что при либерализации электроэнергетических рынков и формировании конкурентной среды первостепенное значение имеет учет фактора надежности энергоснабжения. Недопустимо, чтобы коммерческие цели продавцом приводили к игнорированию вопросов надежности на конкурентных рынках электроэнергии. Речь идет о своевременном и качественном проведении ремонтов оборудования, содержания резервом мощности, скоординированном развитии электростанций, электрических и тепловых сетей, предотвращении перегрузок линий электропередач. Это должно обеспечиваться с помощью государственного регулирования конкурентных рынков.

Государственное регулирующие и антимонопольные органы должны вести регулярный мониторинг конкурентных энергетических рынков. Опыт зарубежных стран показывает, что нередко результатами конкуренции между энергокомпаниями бывают их слияния и поглощения в различных формах горизонтальной и вертикальной интеграции.

16.3. Типы электроэнергетических рынков.

В общем случае электроэнергетический рынок – это сфера операций по купле-продаже следующих основных видов продукции:

- электрической энергии;

- электрической мощности;

- услуг по транспортировке и распределению электроэнергии;

- технологических услуг, связанных с обеспечением надежного функционирования основной электросети и поддержанием качественных параметров энергоснабжения на нормативном уровне;

- услуг по сбыту энергии (включая расчеты и измерения);

- услуг по повышению энергоэффективности, предоставляемых потребителям.

Субъектами (участниками) рынков являются:

- производители электроэнергии – энергокомпании, генерирующие компании, независимые производители электроэнергии;

- поставщики электроэнергии – компании, осуществляющие передачу энергии по магистральным сетям, компании-дистрибьютеры, осуществляющие передачу по распределительным сетям, энергосбытовые организации;

- энергосервисные компании;

- расчетно-измерительные компании;

- независимые коммерсанты-брокеры (обеспечивают посреднические услуги при заключении контрактов), дилеры (покупают и перепродают электроэнергию);

- потребители энергии различных групп и категорий.

Следует подчеркнуть, что электроэнергетический рынок является искусственным образованием, воплощающим определенную организационную модель. В зависимости от конкретной организационной модели электроэнергетического рынка состав участников, а также ассортимент продукции и услуг могут меняться.

Электроэнергетические рынки любого типа в той или иной степени контролируются государством, т.е. являются регулируемыми.Это объясняется двумя причинами: приоритетом надежности энергоснабжения и наличием естественных монополий в электроэнергетике (в частности, в передаче и распределении электроэнергии).

16.3. Рынки тепловой энергии.

Рынки тепловой энергии имеют ряд существенных особенностей:

1. эти рынки локальные: они, как правило, замыкаются в границах городов и районов. Это обусловлено ограничениями в дальности транспорта теплоэнергии при централизованном теплоснабжении, а также применением установок децентрализованного теплоснабжения – небольших ТЭЦ и котельных. По оценкам, в России существует по меньшей мере 50 тыс.локальных рынков. Их можно разделить так:

а) крупные рынки – с производством и потреблением более 2 млн.Гкал в год;

б) средние рынки – от 0,5 до 2 млн. Гкал в год;

в) малы рынки- до 0,5 млн. Гкал в год.

Кроме того, более 60 тыс. мелких потребителей вырабатывают для себя тепло сами, на индивидуальных установках.

2. Необходимое условие существования оптовых рынков теплоэнергии – наличие объединенной системы централизованного теплоснабжения. Однако нередко между отдельными участками тепловых магистралей нет связей, а физическая конфигурация теплосети не позволяет осуществлять подключение независимых теплоисточников сразу в нескольких точках.

3. Розничные (потребительские) рынки тепла подразделяются:

- по районам теплоснабжения (в черте города и сельской местности);

- группам потребителей (население, сфера услуг, промышленность);

- типам теплоносителя (пар разных параметров, сетевая вода);

- видам нагрузки (технологическая, отопительно-вентиляционная, горячего водоснабжения).

В бытовом секторе целесообразно выделять районы многоэтажной застройки и индивидуального жилья (коттеджная застройка), старые и перспективные.

4. Функционирование рынков теплоэнергии имеет резко выраженный сезонный характер. Это связано главным образом с неравномерным графиком отопительных нагрузок. Кроме того, в летние месяцы наблюдается снижение и производственно-технологических нагрузок.

На рынке тепловой энергии реализуются следующие виды товаров и услуг:

- горячая вода;

- пар разных параметров;

- услуги по передаче и распределению теплоэнергии;

- обслуживание абонентских установок ( включая установку измерительных приборов);

- услуги в сфере сбыта теплоэнергии.

Субъектами рынка тепловой энергии являются:

- производители тепловой энергии – ТЭЦ и котельные;

- теплотранспортные организации (владельцы магистральных сетей);

- оптовые перепродавцы теплоэнергии (осуществляющие распределение теплоэнергии и эксплуатацию тепловых сетей);

- жилищно-коммунальные организации (осуществляющие эксплуатацию местных систем отопления и сбор платежей за тепло и горячую воду);

- энергосбытовые и сервисные компании;

- потребители теплоэнергии различных категорий.

На рынках тепловой энергии возможны различные форы конкуренции.

Конкуренция производителей (теплоисточников). Реализация этой формы прямой конкуренции потребует решения технических, организационных и правовых вопросов. Так, конкуренция теплоисточников принципиально возможна только в крупных закольцованных перемычках и системах централизованного теплоснабжения. Необходимо разделение функций производства и передачи теплоэнергии. Должен быть законодательно обеспечен свободный доступ производителей к единой системе теплосети. Тогда при наличии избыточных теплогенерирующих мощностей оператор рынка может осуществлять экономически целесообразные переключения нагрузок,

Конкуренция проектов. Это наиболее предпочтительный вид организованной конкуренции в сфере теплоснабжения. Речь идет о конкуренции проектов новых теплоисточников, предназначенных для покрытия растущих нагрузок в отдельных районах, а также проектов повышения энергоэффективности для различных групп потребителей. Для этого администрация муниципального образования в соответствии с программой развития теплоснабжения города организует аукцион контрактов на создание новых генерирующих мощностей.

Конкуренция схем теплоснабжения. Эта форма конкуренции происходит стихийно и выражается в отказе от текущих либо будущих поставок тепла от системы централизованного теплоснабжения с переходом на альтернативные варианты теплоснабжения.

Конкуренция энергоноситетелей. Альтернативным горячей воде и пару энергоносителем для получения конечной тепловой энергии низкого и среднего потенциала является электроэнергия. В частности, в ряде крупных городов намечается тенденция отказа потребителей от использования тепла на нужды вентиляции, кондиционирования и горячего водоснабжения с переключением этих нагрузок на электроэнергию.

Конкуренция подрядчиков. Теплоснабжающие компании могут привлекать специализированные организации для выполнения проектов, строительных, монтажных, наладочных работ, проведения ремонтов и даже осуществления эксплуатации оборудования. Таким образом, создаются предпосылки для формирования конкурентных рынков перечисленных услуг. При принятии решения о привлечении данной сторонней организации для выполнения какого-либо вида подрядных работ, учитывают факторы качества и затрат.

Конкуренция энергосбытовых и сервисных компаний. Огромная суммарная емкость рынков тепла и их стабильный рост является весьма привлекательными факторами для прихода на эти рынки энергосбытовых и энергосервисных компаний, изначально действовавших на рынке электроэнергии. Они будут ориентироваться на предоставление весьма широкого спектра услуг, включая и повышение эффективности.