3.3. Устойчивость системы управления работой объекта.

Управление объектом составляет основу деятельности начальника ГО объекта, его штаба и служб и заключается в постоянном руководстве подчиненными силами, в организации их действий и направлении усилий на своевременное и успешное выполнение поставленных задач. Управление должно обеспечивать непрерывность, твердость, гибкость и устойчивость руководства производственной деятельностью и проведением мероприятий ГО на всех этапах.

Непрерывность управления достигается своевременным принятием ре­шения и быстрым доведением задач до исполнителей, бесперебойностью действующей связи с подчиненными и вышестоящими органами, умелой организацией пунктов управления, автоматизацией процессов управления и быстрым восстановлением нарушенного управления.

Твердость управления заключается в решительном и настойчивом проведении в жизнь принятого решения, обеспечивающего выполнение задач в установленные сроки.

Гибкость управления обеспечивается быстрым реагированием на из­менения обстановки, своевременным уточнением принятого решения и задач, поставленных подчиненным.

Устойчивость управления достигается наличием оборудованных пунк­тов управления, оснащенных современными средствами связи; надежно­стью защиты личного состава, средств связи от воздействия поража­ющих факторов ОМП; заблаговременным оборудованием подвижных ПУ; дублированием средств связи; созданием резерва сил и средств связи для восстановления нарушенного управления; умением начальников, личного состава штабов, служб и формирований пользоваться техническими средствами связи; соблюдением установленных режимов работы средств связи и выполнением требований скрытого управления.

Пункты управления подготавливаются заблаговременно, в мирное время. Стационарные ПУ располагаются в сооружениях, обеспечивающих защиту от ударной волны ядерного взрыва и радиоактивного заражения.

Подвижный ПУ оборудуется в автобусе или автомобиле с закрытым кузовом. В любом случае помещение ПУ должно обеспечивать необходимые (условия для работы его расчета, а также размещение, требуемых средств связи).

Состав и задачи расчета ПУ в каждом отдельном случае определяются исходя из конкретных условий организации и ведения производства и за­дач ГО объекта народного хозяйства. Так, при двухсменной работе объекта создаются два расчета, каждый из которых руководит одной из смен. Пер­вый расчет может возглавить заместитель директора по общим вопросам, второй — главный инженер. В первый расчет могут входить главные специ­алисты объекта, во второй — их заместители.

Средства радио- и проводной связи, устанавливаемые на ПУ объекта, должны обеспечивать управление средствами оповещения по сигналам ГО и поддержание бесперебойной связи с объединением (главком, министерст­вом), с ПУ района (города), со сборным эвакуационным пунктом и стан­циями (пунктами) посадки, со всеми убежищами и производственными подразделениями объекта.

Система связи является основным средством управления и должна обеспечить быструю и достоверную передачу в первую очередь команд­ной информации, а также донесений о состоянии гражданской обороны.

Подвижный ПУ предназначается для обеспечения управления силами ГО объекта при выдвижении их из загородной, зоны в очаг поражения, вво­де в очаг поражения и ведении спасательных и неотложных аварийно-вос­становительных работ. С подвижного ПУ организуется устойчивая радио­связь с пунктами управления старшего начальника, объекта, с разведыва­тельными формированиями объекта, а также с командирами формирований ГО объекта, выдвигающимися из загородной зоны в очаг поражения.

Оценка устойчивости системы управления проводится исследователь­ской группой штаба ГО. При этом определяются: состояние оборудования ПУ; надежность защиты личного состава ПУ и узлов (средств) связи; сос­тав и возможности расчетов ПУ; надежность системы связи и оповещения.

Оценивая состояние ПУ, определяют, в какой степени их оборудова­ние обеспечивает выполнение требований, предъявляемых к управлению; степень готовности ПУ в мирное время; время, необходимое для приведения ПУ в готовность с возникновением угрозы нападения.

Основными показателями надежности защиты личного состава ПУ и средств связи являются устойчивость сооружения, в котором оборудован ПУ, к воздействию ударной волны ядерного взрыва и его коэффициент за­щиты от воздействия ионизирующих излучений.

При оценке надежности системы связи и оповещения определяются: тип и емкость АТС, мощность радиоузла, а также возможности диспетчер­ской связи; техническое состояние средств радио- и проводной связи; реальность и надежность схемы оповещения руководящего состава; место установки и техническое состояние средств подачи звуковых и световых сигналов (сирены, репродукторы и др.); надежность защиты узла и линий связи от воздействия ударной волны, электромагнитного импульса и иони­зирующих излучений ядерного взрыва; возможность дублирования провод­ной связи радиосвязью и наоборот; возможность использования подвижных средств связи; наличие резерва средств связи, материалов, запасных деталей и элементов для ремонта и восстановления поврежденных участков линий связи; наличие и состояние передвижных электростанций для зарядки аккумуляторов.

Полученные данные обобщаются, анализируются и на основе сделанных выводов определяются конкретные мероприятия по повышению устойчивос­ти системы управления в военное время.