Тема 31. Государственная и муниципальная собственность.

Право государственной собственности (федеральная собственность, собственность субъектов Федерации) создается и функционирует для выполнения государственных задач. Государство обладает своим имуществом и защищает его на тех же основаниях, как и другие собственники. В государственной собственнос­ти, существующей в общей инфраструктуре частной собственности, на­ходят определенное выражение известные властные, публичные элемен­ты, которые при последовательно демократической организации обще­ства ограничены законом.

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственно­сти граждан, юридических лиц, муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Управление собственностью Российской Федерации и ее субъек­тов осуществляют, согласно Конституции, соответствующие органы влас­ти и управления.

Государственное имущество закрепляется, согласно ГКРФ, за от­дельными предприятиями и учреждениями в хозяйственное ведение или оперативное управление.

Казну государства (всей Федерации, ее субъектов) образуют сред­ства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закрепленное за государственными предприятиями и учреждениями.

Право муниципальной собственности - это имущество, принадле­жащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а так­же другим муниципальным образованиям.

От имени муниципального образования как собственника высту­пают их органы (главы, мэры и т.д.), действующие в порядке, установлен­ном соответствующим нормативным актом. Вопросы закрепления иму­щества за отдельными предприятиями, учреждениями и муниципальной казной решаются на тех же основаниях, как и в государственной собствен­ности.

Тема 32. Обязательное право и обязательства.

Обязательственное право - это совокупность правовых норм, регулирующих отношения, складывающиеся в связи с пере­дачей имущества, оказанием услуг, выполнением работ, причине­нием вреда или неосновательным приобретением имущества, пу­тем установления правовой связи между конкретными субъектами, в силу которой один из них (кредитор) вправе требовать от другого (должника) совершения определенных действий или воздержа­ния от них.

Обязательственное право включает в себя 2 части:

- общие положения об обязательствах, применяемые ко всем обязательственным отношениям;

- отдельные виды обязательств, содержащие нормы, регу­лирующие соответствующие виды обязательств (по отчуждению имущества, по возмещению вреда и др.).

Обязательством называется гражданско-правовое отноше­ние, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного, действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (п. 1 ст. 307 ГК).

В отличие иных гражданских правоотношений обязатель­ства обладают следующими признаками:

1). Это относительное правоотношение, поскольку его субъ­ектами является строго определенные лица.

В обязательстве на каждой из сторон может участвовать од­но или одновременно несколько лиц.

Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участ­вующих в нем в качестве сторон;

2). Объектами обязательств могут быть определенные дейст­вия по передаче имущества, выполнению работ, уплате денег и. т.п.;

3). Данные отношения опосредуют динамику гражданско-правовых отношений. Это в свою очередь предполагает регламен­тацию всех стадий обязательства (возникновение, исполнение и т.д.);

4). Осуществление кредитором своего права возможно только через выполнение должником своей обязанности;

5). Исполнение обязательств обеспечивается гражданско-правовыми санкциями (взыскание убытков, неустойки и т.д.);

6). Содержание обязательства составляют права и обязанно­сти его субъектов (как имущественные, так и неимущественные).

Основаниями возникновения обязательств являются определенные юридические факты (или юридические составы), с на­ступлением которых нормы права связывают установление обязательственного правоотношения.

Основания возникновения обязательств разнообразны. В си­лу п. 2 ст. 307 ГК ими могут быть договор, причинение вреда и иные основания, указанные в настоящем Кодексе.

Большинство обязательств возникает на основании договора, т.е. дву- или многосторонней сделки.

Основанием может служить и односторонняя сделка, напри­мер, составление завещания наследодателем.

1) В зависимости от основания возникновения обязательства делятся на договорные, внедоговорные и возникающие из одно­сторонних волевых актов.

Договорные - это обязательства, возникающие на основании соглашения сторон.

Внедоговорные - обязательства, возникающие вследствие причинения вреда, из неосновательного обогащения.

Обязательства из односторонних волевых актов (напри­мер, публичные торги) характеризуются тем, что правоотношения возникают на основании волеизъявления одного из субъектов обя­зательства.

2) В зависимости от соотношения прав и обязанностей сто­рон различают односторонние и взаимные обязательства.

В том случае, когда одной стороне обязательства принадле­жит только право, а другой - только обязанность, обязательство является односторонним.

Если же каждая сторона имеет и права, и обязанности, то обязательство будет взаимным;

3) В зависимости от степени определенности обязанности должника различают обязательства со строго определенной обя­занностью, альтернативные и факультативные обязательства.

Как правило, кредитор имеет право требовать от должника строго определенного действия (действий).

Однако в силу некоторых обязательств должнику предостав­ляется возможность выполнения одного из предусмотренных дей­ствий (альтернативные обязательства). При этом совершения одного из указанных действий достаточно для исполнения обяза­тельства.

Факультативные обязательства имеют место, когда должник обязан совершить определенное действие, а в случае не­возможности его совершения - другое действие, предусмотренное обязательством.

4) Обязательства строго личного характера и обязатель­ства, допускающие замену субьектов. По общему правилу, заме­на должника и кредитора не оказывает существенного влияния на возникновение, изменение и прекращение правоотношения.

Иногда такая замена не допускается. Например, обязательст­во, возникшее на основании договора поручения.

5) Регрессные обязательства. Такие обязательства имеют производный характер: они возникают на основании факта испол­нения обязательства одним лицом другому за третье или по вине третьего лица.

Действия первого лица являются основанием для предъяв­ления требования к третьему лицу о возмещении произведённых затрат. Указанное требование называют регрессным.

6) И другие виды обязательств.