Основные понятия

Труд.

Трудовой процесс.

Трудовой потенциал.

Творчество.

Потребность.

Организация.

Рынок.

Социально-экономическая система.

Побуждения к труду.

Человеческие ресурсы общества и предприятия.

Комплексный подход к управлению человеческими ресурсами.

Проблемы наук о труде и персонале.

Концепция устойчивого развития.

Метатеория.

Метаэкономика.

Синергетика.

Контрольные вопросы и темы исследований

1. Какие аспекты отражает понятие «труд»?

2. В чем сущность творчества?

3. Определите взаимосвязи понятий «труд» и «творчество».

4. Какова сущность процесса труда?

5. Назовите основные виды деятельности по управлению человеческими ресурсами в обществе и на предприятии.

6. Определите сущность и содержание комплексного подхода к управлению человеческими ресурсами.

2. Разделение и кооперация труда

Труд как общественное явление нуждается в организации на уровне отдельного предприятия, отраслей народного хозяйства и общества в целом. В экономической науке под общественной организацией труда понимаются формирование и поддержание естественных, разумных пропорций между сферами приложения труда, а следовательно, и между отраслями общественного производства и непроизводственной сферы. Формирование этих пропорций происходило исторически, длительное время и основано на потребностях членов общества, его определенных групп и классов в материальных и духовных благах, создаваемых человеческим трудом.

Сложнейшая система общественной организации труда включает в себя совершенно различные по масштабам и значимости элементы: организацию взаимодействия между такими огромными сферами приложения труда, как производственная и непроизводственная; внутри этих сфер — отраслевую и межотраслевую организацию труда; внутри отраслей — организацию труда на отдельных предприятиях, а внутри предприятий — в их структурных подразделениях вплоть до организации труда отдельных работников-исполнителей.

Необходимость организации труда на любом из этих уровней обусловлена такими объективно существующими и постоянно развивающимися категориями, как разделение и сопутствующая ему кооперация труда. Разделение труда — это обособление деятельности отдельных работников и их групп в процессе труда. Благодаря разделению труда повышается профессиональная дееспособность работников, возрастает производительность труда, совершенствуются орудия производства и технология.

Различают три вида разделения труда: общее, частное и единичное. К общему принято относить его разделение между производственной и непроизводственной сферами деятельности людей, а внутри этих сфер — между промышленностью, сельским хозяйством, транспортом, связью, торговлей, народным образованием, наукой, государственным управлением, культурой и т.д. Распределение численности работников между этими сферами может служить характеристикой общего разделения труда и его изменений в ходе социально-экономического развития общества, отдельной страны или ее региона.

Частное разделение труда предполагает его разделение внутри сфер и отраслей общего разделения труда. Например, промышленность делится по отраслям, подотраслям, объединениям, отдельным предприятиям; сельское хозяйство — на земледелие и животноводство, а внутри них — на специализированные отрасли (производство зерна, хлопка, картофеля, садоводство, производство мяса, молока, шерсти и т.д.). Как и в промышленности, конечной стадией частного разделения труда в сельском хозяйстве является отдельное специализированное предприятие. Подобное частное разделение труда имеется в любой отрасли непроизводственной сферы: в народном образовании, медицине, государственном управлении и т.п.

Единичное разделение труда предусматривает распределение работ и трудовых функций между работниками отдельного предприятия или обособленной организации: по цехам, участкам, бригадам, звеньям, отдельным работникам-исполнителям, а также по их профессионально-квалификационным группам. Этот вид разделения труда наиболее сложен и важен, так как конкретные трудовые процессы совершаются именно в рамках единичного разделения труда; на этом же уровне реализуются и экономические результаты: специализация исполнителей и повышение их профессионального мастерства, применение специализированного высокопроизводительного оборудования, рост производительности труда и повышение эффективности производства в целом. Можно без преувеличения утверждать, что без разделения труда на всех уровнях был бы невозможен современный технический и социально-экономический прогресс.

По мере развития науки, техники, технологии производственные процессы усложняются, что вызывает развитие и углубление разделения труда в обществе в целом, в различных отраслях и на предприятиях: разделяются целые отрасли в связи с их усложнением и появлением ранее неизвестных и специфических производств; внутри каждой отрасли возникают подотрасли и специализированные предприятия; на каждом предприятии, особенно в массовом производстве, происходят разделение и обособление технологических процессов, а на этой основе среди работников-исполнителей появляется все больше специалистов узкого профиля. Чем сложнее и больше специализировано производство, тем глубже единичное разделение труда работников. Можно представить себе, например, кузнеца деревенской кузницы прошлого века, который полностью обеспечивал односельчан всеми видами необходимых по тому времени металлоизделий — от плуга и бороны до печной кочерги. Но невозможно требовать от рабочего даже высочайшей квалификации производства трактора или станка-автомата.

Но разделение труда — это только одна сторона трудовой деятельности. Оно вызывает необходимость объединения труда отдельных работников и их групп в общем трудовом процессе, во взаимосвязанных трудовых процессах на всех уровнях — от рабочих мест отдельных исполнителей и бригад до целых предприятий, подотраслей и взаимосвязанных отраслей народного хозяйства. Это объединение, установление взаимосвязей между разделенными, специализированными исполнителями в процессе трудовой деятельности, носит название кооперации труда и является одним из важнейших элементов организации трудовой деятельности.

Сложность и значение кооперации труда непосредственно на производстве возрастает по мере углубления единичного разделения труда. При предметном разделении труда, когда на рабочих местах отдельных работников изготавливаются законченные виды продукции, достаточно обеспечить основных производственных рабочих сырьем, материалами, энергией, транспортными услугами, исправным инструментом и оборудованием, технической документацией и определить численность этих рабочих исходя из объемов производственной программы и трудоемкости изделий.

Но при подетальном разделении труда, когда на различных рабочих местах изготовляются только отдельные детали изделия, причем трудоемкость их изготовления и сборки изделия различна, возникает более сложная задача — объединить труд всех участников данного участка производства, обеспечить внутриучастковую кооперацию труда, которая должна обеспечить непрерывность и бесперебойность производственного и трудового процессов, наиболее полное использование оборудования и высокую производительность труда. Решается эта задача путем расстановки исполнителей пропорционально трудоемкости изготовления отдельных деталей и сборки изделия.

Пример. В изделие входит 5 деталей, трудоемкость их изготовления составляет 3, 12, 15,6 и 9 мин, на сборку и регулировку требуется еще 12 мин. Отсюда минимальная численность рабочих на участке составит 19 чел. (1 чел.; 12:3 = 4чел.; 15:3 = 5 чел.; 6:2 = 2 чел.; 9:3 = 3 чел.; 12 : 3 = 4 чел.).

Если объем производства больше, чем может обеспечить минимальная расчетная численность рабочих, то численность их увеличивается пропорционально трудоемкости. При меньшем объеме производства работы по изготовлению деталей совмещаются.

При пооперационном разделении кооперация труда еще более сложна, требует детальных расчетов и тщательной подготовки, например, в массовом производстве. Внутриучастковая кооперация и расстановка рабочих в этих случаях производятся пропорционально трудоемкости отдельных операций. В условиях массового производства на конвейерах внутриучастковая кооперация труда имеет свои особенности. Поскольку темп и ритм работы конвейера одинаков для всех занятых на нем рабочих, то по трудоемкости уравниваются сами операции. В этом случае при формировании состава операции должны учитываться рабочие действия, движения и их продолжительность буквально в секундах.

Широко известен и такой вид внутриучастковой кооперации труда, как бригадная. Производственная бригада — это первичный трудовой коллектив, объединяющий рабочих одной или нескольких профессий, выполняющих единое производственное задание. Основу формирования бригады составляет закрепленный за нею объем работ. Численность бригады определяется трудоемкостью общего объема работ и фонда рабочего времени одного работника.

Пример. Если месячный объем работ составляет 2016 чел.-ч, а реальный фонд рабочего времени на одного рабочего — 168 ч в месяц, то численность бригады будет 12 чел.(2016 : 168).

Профессионально-квалификационный состав производственной бригады определяется исходя из состава и сложности выполняемых работ. Все члены бригады работают совместно и постоянно связаны между собой. Результатом их труда являются законченный продукт или объем работы. Оплата труда всех членов бригады производится по этому конечному показателю, что создает коллективную материальную заинтересованность в результатах труда и способствует наиболее эффективной кооперации труда отдельных рабочих внутри самой бригады (взаимопомощь, совмещение профессий, устранение «узких мест» в процессе труда и т. д.). Распределение коллективного заработка производится с учетом отработанного времени и квалификации рабочего. При необходимости применяются коэффициенты трудового участия, влияющие на заработок отдельных членов бригады, который при одном и том же разряде может быть повышен или понижен в зависимости от реального трудового вклада каждого члена бригады.

В зависимости от особенностей организации производства создаются различные формы и виды производственных бригад, и кооперация труда внутри каждой из них имеет свои особенности. Специализированные бригады состоят из рабочих одной и той же профессии и специальности, различающихся только по уровню квалификации и выполняющих определенный вид работы. В строительстве это могут быть бригады каменщиков или плотников, в горной промышленности — бурильщиков или крепильщиков, в машиностроении — токарей или сварщиков и т.д. Специализированные бригады создаются в основном в массовом производстве.

Комплексные бригады включают в свой состав рабочих различных профессий, которые могут выполнять законченные виды сложных работ. Как правило, это более крупные бригады, со звеньевым делением, нередко многосменные. Оплата труда в них производится за конечный результат труда (полностью выстроенный и отделанный сельский дом, капитально отремонтированный автомобиль и т.п.). Внутри таких бригад складываются своеобразные формы кооперации труда: совмещение профессий и взаимопомощь по инициативе самих членов бригады, овладение смежными профессиями и специальностями и выполнение работ с меньшей численностью рабочих и т.д. Все это способствует повышению производительности труда.

При обслуживании крупных машинных агрегатов и аппаратурных систем разделение и кооперация труда имеют свои особенности. Как правило, здесь создаются комплексные бригады, состоящие из рабочих различных профессий и специальностей, но соблюдается принцип разделения труда: каждый член такой бригада выполняет определенную функцию на специализированном рабочем месте, а бригада в целом стремится к выполнению коллективного производственного задания (нормы, плана). Примером может служить сквозная суточная бригада рабочих по обслуживанию непрерывно действующей аппаратурной системы в химическом производстве или доменной печи в черной металлургии, или драги в горнодобывающей промышленности.

Кооперация труда на уровне отдельных исполнителей, бригад и участков является основной, наиболее сложной и важной, но не единственной формой внутрипроизводственной кооперации труда. Большое значение для улучшения организации труда имеет внутрицеховая кооперация. Ее сущность состоит в том, чтобы соединить и согласовать между собой по времени, трудоемкости работ и численности рабочих деятельность всех цеховых структурных подразделений: участков, бригад, звеньев, служб и отдельных работников. Прежде всего согласуются между собой по численности рабочие основных бригад и участков. Основой для расчета служит реальная трудоемкость выполняемых работ на каждом участке, с одной стороны, и фонд рабочего времени одного рабочего — с другой. Подобно тому, как рассчитывалась необходимая численность рабочих в каждой бригаде, определяется численность рабочих всех взаимосвязанных бригад и участков в цехе.

Пример. В цехе 4 основных участка, технологическая трудоемкость на каждом из них соответственно 7056, 5544, 85(>8 и 2688 чел.-ч. При реальном фонде рабочего времени на одного рабочего в месяц 168 чел.-ч численность основных рабочих в каждом из взаимосвязанных участков составит 42, 33, 51 и 16 чел. (численность определяется делением обшей трудоемкости работ на участке в человеко-часах на фонд рабочего времени одного рабочего в том же измерении, т.е. 7056: 168 = = 42 : 5544 : 168 = 33, 8568 : 168 - 51 и 2588 : 168 = 16 чел., а общая численность основных рабочих в цехе — 142 чел.).

В случае, когда трудоемкость работ рассчитывается не в человеке-, а в нормо-часах, отрабатываемое одним рабочим время пересчитывается в нормо-часы путем умножения рабочих часов на средний планируемый процент (индекс) выполнения норм выработки.

Труд основных производственных рабочих кооперируется с трудом вспомогательных и обслуживающих. Для этого используются нормативы численности вспомогательных рабочих или нормативы обслуживания. В первом случае норматив численности вспомогательных рабочих, например рабочих по профилактике и ремонту машин и оборудования, определяется исходя из объемов и трудоемкости ремонтно-профилактических работ за определенный период, подобно тому, как это делается при определении численности рабочих на основных производственных участках: трудоемкость ремонтных работ делится на фонд рабочего времени одного ремонтного рабочего (в одинаковом измерении). Нормативы обслуживания применяются, когда вспомогательный рабочий обслуживает основных.

Пример. По установленному путем наблюдений и расчетов нормативу один наладчик должен обслуживать 15 основных рабочих-станочников. При 60 станочниках в смену для нормальной организации труда необходимо иметь 4 наладчика (6(1: 15). Если на руднике или шахте один доставщик бурового инструмента может в конкретных производственных условиях обслужить 5 основных рабочих-бурильщиков, то при численности бурильщиков 45 чел. число доставщиков бурового инструмента будет 9 чел. (45 : 5) и т.д.

При всех расчетах, связанных с кооперацией труда основных и вспомогательных рабочих, необходимо иметь в виду, что численность последних должна быть минимальной, но достаточной для бесперебойного хода производственного процесса в целом. При излишней численности вспомогательных рабочих снизится общая производительность труда в расчете на одного производственного рабочего; если численность, вспомогательных рабочих по каким-либо причинам окажется меньше необходимой, это вызовет перебои в ходе основного трудового процесса и во всей системе внутрипроизводственной организации труда (легко представить себе станочника, который останавливает станок и ремонтирует его в середине смены, а все другие рабочие на связанных с ним операциях простаивают).

Процессы разделения и кооперации труда динамичны. Их характер и содержание зависят от изменений в технике, технологии и организации производства, а также от его масштабов. В штучном и мелкосерийном производстве преобладают укрупненные формы разделения труда — предметные и нелегальные, когда готовое изделие или деталь полностью изготавливаются на одном рабочем месте одним или несколькими исполнителями широкого профиля. Оборудование при этом применяется универсальное, а рабочие должны иметь высокую квалификацию и достаточно широкий производственный профиль.

В крупносерийном и массовом производстве подетальное разделение труда уступает место пооперационному. Изготовление изделия или детали подразделяется на ряд отдельных операций, которые имеют относительно небольшую продолжительность, проще по содержанию и не требуют высокой квалификации рабочего. При этом возможно применение высокопроизводительного специализированного оборудования, которое позволяет во много раз повышать производительность труда. Наиболее глубоко пооперационное разделение труда в массовом конвейерном производстве при ручном или машинно-ручном способе выполнения производственных операций. Производительность труда при этом возрастает во много раз.

Однако разделение труда имеет четко выраженные границы.

Основными видами разделения труда на предприятии являются: функциональное, технологическое, предметное, профессиональное и квалификационное.

• По выполняемым функциям обычно выделяют четыре основные группы персонала: руководители, специалисты (инженеры, экономисты. юристы и т. д.), рабочие и ученики.

• Технологическое разделение труда обусловлено выделением стадий производственного процесса и видов работ. В соответствии с особенностями технологии могут создаваться цеха и участки предприятия (литейные, штамповочные, сварочные и др.). Существенное значение имеют такие границы разделения труда, которые в большинстве случаев не позволяют приблизиться к технологическим. Экономическая граница определяется общей продолжительностью и трудоемкостью производственного цикла. При глубоком разделении труда в основном производстве появляются два осложнения: первое — необходимы дополнительные трудозатраты на транспортировку изделий с одних узкоспециализированных рабочих мест на другие и на межоперационный технический контроль; второе — возможная неувязка во времени множества мелких операций, что вызывает довольно значительные потери рабочего времени в связи с ожиданием предмета труда с предшествующих операций. В результате общая трудоемкость основных и вспомогательных операций может возрасти, а время производственного цикла не только не сократится, но даже увеличится.

• Предметное разделение труда предполагает специализацию производственных подразделений и сотрудников на изготовлении определенных видов продукции (изделия, узлы, детали).

• Профессиональное разделение труда характеризуется знаниями и навыками, необходимыми для выполнения определенного вида работ. Состав профессий обусловлен в основном технологией и оборудованием.

• Квалификационное разделение труда определяется различием работ по сложности. Это в свою очередь обусловливает и разные сроки подготовки персонала к выполнению соответствующих функций. Сложность выполняемых работ является важнейшим фактором дифференциации оплаты труда. Для количественной оценки квалификации персонала обычно используются разряды тарифной сетки, включающей в различных странах 17—25 разрядов.

И сходя из функционального, технологического и предметного разделения труда формируются профессии и уровни квалификации. Таким образом, на предприятии профессиональное и квалификационное разделение труда можно рассматривать как вторичное по отношению к функциональному, технологическому и предметному (рис. 2.1.1).

Выбор форм разделения труда определяется, прежде всего, типом производства. Чем ближе производство к массовому, тем больше возможностей для специализации оборудования и персонала на выполнении отдельных видов работ. При выборе наиболее эффективного уровня дифференциации производственного процесса должны учитываться технические, психологические, социальные и экономические границы разделения труда.

• Технические границы обусловлены возможностями оборудования инструмента, приспособлений, требованиями к потребительским качествам продукции.

• Психологические границы определяются возможностями человеческого организма, требованиями сохранения здоровья и работоспособности. Необходимость учета психофизиологических границ связана с тем, что высокая степень специализации вызывает монотонность труда, которая приводит к неблагоприятным последствиям для работающих, В результате исследований установлено, что длительность многократно повторяющихся элементов работ не должна быть меньше 45 с; работу необходимо спроектировать так. чтобы обеспечивалось участие не менее пяти-шести групп мышц человека.

• Социальные границы обусловлены требованиями к содержанию труда. его необходимому разнообразию, возможностям развития профессиональных знаний и навыков.

• Экономические границы характеризуют влияние разделения на экономические результаты производства, в частности на суммарные затраты трудовых и материальных ресурсов.

На основании анализа использования рабочего времени и существующих на предприятии форм организации труда разрабатываются мероприятия по совершенствованию разделения и кооперации труда цель которых — повышение производительности труда на имеющейся технической основе. Важнейшими направлениями таких мероприятий являются:

• формирование частных трудовых процессов и состава производственных операций с учетом технико-экономических, психофизиологических и социальных границ разделения труда;

• составление проектируемых балансов рабочего времени для отдельных рабочих по профессиям и рабочим местам, по бригадам, участкам и цехам с увязкой этих балансов между собой, с трудоемкостью выполняемых работ и трудовых функций;

• разработка тарифно-квалификационных характеристик для каждого вида работ и четкого перечня функциональных обязанностей рабочих, обеспечивающих выполнение частичных трудовых процессов в условиях разделения труда;

• обеспечение равнонапряженности (равной интенсивности) труда на всех участках производственного процесса и научно обоснованных режимов труда и отдыха;

• обеспечение ритмичности, бесперебойности трудового и производственного процесса за счет четкой кооперации труда и повышение производительности труда на организационной основе.