
- •1. Организационно-методический раздел
- •1.1. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.2. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.3. Формы контроля
- •2. Содержание дисциплины
- •2.1. Тематический план и содержание учебной дисциплины
- •Тема 1. Место дисциплины «Экономика муниципального хозяйства» в системе предметов государственного и муниципального управления. Предназначение муниципального хозяйства
- •Тема 2. Использование земли и природных ресурсов в муниципальном образовании
- •Тема 3. Муниципальное имущество
- •Тема 4. Муниципальные хозяйствующие субъекты
- •Тема 5. Муниципальная промышленная политика
- •Тема 6. Муниципальное налоговое, ценовое и тарифное регулирование
- •Тема 7. Муниципальный заказ
- •Тема 8. Система муниципальных финансов
- •Тема 9. Организация экономики муниципального образования
- •3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •3.1. Рекомендации по выполнению контрольной работы по курсу «Экономика муниципального хозяйства»
- •Порядок и сроки выполнения реферативной работы
- •Структура реферативной работы
- •3.2. Рекомендуемые темы контрольных работ по курсу «Экономика муниципального хозяйства»
- •3.3. Список литературы по курсу «Экономика муниципального хозяйства»
- •Тема 1. Схема 1.1. Место учебной дисциплины в системе гму « Государственное и муниципальное управление»
- •Схемы 2.3. Распоряжение зу в муниципальном образовании
- •Тема 3. Схема 3.1. Состав муниципального имущества по закону
- •Тема 4. Схема 4.1. Состав и характеристика муниципальных хозяйствующих субъектов
- •Тема 5. Схема 5.1. Муниципальная промышленная политика
- •Тема 6. Схема 6.1. Взаимосвязь налогов, цен и тарифов
- •Тема 7. Схема 7.1. Понятие муниципального заказа
- •Тема 8 . Схема 8.1. Требование финансовой самостоятельности мо
- •Тема 9. Схема 9.1. Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами мо
- •Задания и задачи практических занятий по дисциплине «Экономика муниципального хозяйства»
- •Тема 1. Предназначение мсу, финансовые проблемы мо
- •Тема 2. Земельные ресурсы мо
- •Тема 3. Имущество муниципального образования
- •Тема 4. Муниципальные хозяйствующие субъекты
- •Тема 5. Муниципальная промышленная политика
- •Тема 6. Ценовое, тарифное и налоговое регулирование
- •Тема 7. Муниципальный заказ
- •Тема 8. Система муниципальных финансов
- •Тема 9. Стратегическое развитие экономики мо
- •Содержание
Тема 1. Схема 1.1. Место учебной дисциплины в системе гму « Государственное и муниципальное управление»
Теория управления
Теория организации
Теория государства
и права
Экономическая теория
Т е о р е т и ч е
с к а я о с н о в
а
Стратегическое управление или
планирование соц.-экон. развития
территории
ИСЭПП
Психология управления
Информационные технологии,
документоведение, делопроизводство
Разработка управленческих решений
Системы государственного управления
Анализ и оценка эффект. управления
Управление персоналом
Формирование проф. команды
Земельное право
Бизнес-планирование
Система государственного устройства
Финансовое, бюджетное право
Антикризисное управление
Основы нормотворческой деятельности
Экономика и финансы бюджетных учреждений
Организационное проектирование систем
управления
Экономика
муниципального
хозяйства
Схема 1.2. Муниципальная экономика. Экономические ресурсы МО
Муниципальная
экономическая политика – система целей
и методов использования экономических
ресурсов территории в интересах
населения
Поставщики муниципальных услуг
–1)муниципальные организации,
2)организации иных форм на территории
МО, 3) органы МСУ. Отвечают за МУ органы
МСУ.
Схема 1.4. Модели муниципального хозяйства
Схема 1.5. Функции
органов МСУ в управлении экономическими
ресурсами
Схема 1.6. Направления и методы управления экономикой в МО
Направления муниципальной экономической политики:
-управление муниципальным имуществом;
-финансовая политика- управление муниципальными финансами;
-промышленная политика- взаимодействие с немуниципальными хозяйствующими субъектами на территории муниципального образования;
-налоговая, ценовая, тарифная;
-инвестиционная;
-международная политика.
Экономическая политика МО зависит
от многих факторов: социально-демографического
состояния территории, наличия производств
и их структуры, географического положения
МО, состояния социальной сферы.
Схема 2.2. Классификация земель
Схемы 2.3. Распоряжение зу в муниципальном образовании
Схема 2.4. Платность землепользования
Факторы, влияющие на стоимость
земельных участков и размер арендной
платы
Транспортная доступность
Тема 3. Схема 3.1. Состав муниципального имущества по закону
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»
Виды имущества |
Поселеиия |
Муниципальные районы |
Для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения топливом, освещения улиц |
+ |
Только для межпоселенного энерго- и газоснабжения |
Автодороги, мосты, иные транспортные сооружения (за искл. фед. и рег.), имущество для их обслуживания |
В границах поселения |
Между поселениями |
Жилищный фонд для соцобслуживания малообеспеченных граждан и имущ-во для его сод. |
+ |
+ |
Пассажирский транспорт и имущество для транспортного обслуживания населения |
В границах поселения |
Между поселениями |
Имущество для предупр. и ликвидации ЧС |
+ |
+ |
Объекты, оборудование и снаряжение для первичного пожаротушения |
+ |
- |
Библиотеки (для муниципального района – межпоселенческие библиотеки и коллекторы) |
+ |
+ |
Для организации досуга и обеспечения услугами организаций культуры |
+ |
- |
Объекты культурного наследия местного значения |
+ |
- |
Для физкультуры и спорта |
+ |
- |
Для организации благоустройства и озеленения |
+ |
- |
Для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора (для районов – утилизации и переработки отходов) |
+ |
+ |
Для организации ритуальных услуг и содержания кладбищ (районы – межпоселенные захоронения) |
+ |
+ |
Для опубликования НПА и иной информации |
+ |
+ |
Для организации и осуществления экологического контроля |
- |
+ |
Для охраны общественного порядка силами муниципальной милиции |
- |
+ |
Для обеспечения дошкольного, школьного, дополнительного образования и отдыха детей |
- |
+ |
Для оказания скорой медпомощи, первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов |
- |
+ |
Архивные фонды, в т.ч. кадастр землеустроительной и градостроительной документации, имущество для хранения указанных фондов |
- |
+ |
Схема 3.2. НПА органов МСУ по управлению имуществом
Муниципальные нормативные правовые
акты (НПА) по вопросам управления
имуществом
Программы приватизации муниципального
имущества
Схема 3.3. Использование муниципального имущества
Передача в аренду хозяйствующим
субъектам
Проблемы использования имущества:
1. При передаче (приеме) объектов в муниципальную собственность
1.1.Проблема финансирования принимаемых объектов.
1.2.Проблема износа объектов.
2. Определение оптимальных размеров арендной платы.
3.Определение целесообразности приватизации.
4. Приватизация жилья. Приватизация встроенных помещений в жилых домах.
Схема 3.4. Комплексное управление недвижимостью МО
Задачи комплексного управления
недвижимостью
Анализ эффективности использования и
систематический учет имущества