
- •1. Организационно-методический раздел
- •1.1. Цели и задачи учебной дисциплины
- •1.2. Требования к уровню освоения дисциплины
- •1.3. Формы контроля
- •2. Содержание дисциплины
- •2.1. Тематический план и содержание учебной дисциплины
- •Тема 1. Место дисциплины «Экономика муниципального хозяйства» в системе предметов государственного и муниципального управления. Предназначение муниципального хозяйства
- •Тема 2. Использование земли и природных ресурсов в муниципальном образовании
- •Тема 3. Муниципальное имущество
- •Тема 4. Муниципальные хозяйствующие субъекты
- •Тема 5. Муниципальная промышленная политика
- •Тема 6. Муниципальное налоговое, ценовое и тарифное регулирование
- •Тема 7. Муниципальный заказ
- •Тема 8. Система муниципальных финансов
- •Тема 9. Организация экономики муниципального образования
- •3. Учебно-методическое обеспечение дисциплины
- •3.1. Рекомендации по выполнению контрольной работы по курсу «Экономика муниципального хозяйства»
- •Порядок и сроки выполнения реферативной работы
- •Структура реферативной работы
- •3.2. Рекомендуемые темы контрольных работ по курсу «Экономика муниципального хозяйства»
- •3.3. Список литературы по курсу «Экономика муниципального хозяйства»
- •Тема 1. Схема 1.1. Место учебной дисциплины в системе гму « Государственное и муниципальное управление»
- •Схемы 2.3. Распоряжение зу в муниципальном образовании
- •Тема 3. Схема 3.1. Состав муниципального имущества по закону
- •Тема 4. Схема 4.1. Состав и характеристика муниципальных хозяйствующих субъектов
- •Тема 5. Схема 5.1. Муниципальная промышленная политика
- •Тема 6. Схема 6.1. Взаимосвязь налогов, цен и тарифов
- •Тема 7. Схема 7.1. Понятие муниципального заказа
- •Тема 8 . Схема 8.1. Требование финансовой самостоятельности мо
- •Тема 9. Схема 9.1. Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами мо
- •Задания и задачи практических занятий по дисциплине «Экономика муниципального хозяйства»
- •Тема 1. Предназначение мсу, финансовые проблемы мо
- •Тема 2. Земельные ресурсы мо
- •Тема 3. Имущество муниципального образования
- •Тема 4. Муниципальные хозяйствующие субъекты
- •Тема 5. Муниципальная промышленная политика
- •Тема 6. Ценовое, тарифное и налоговое регулирование
- •Тема 7. Муниципальный заказ
- •Тема 8. Система муниципальных финансов
- •Тема 9. Стратегическое развитие экономики мо
- •Содержание
3.2. Рекомендуемые темы контрольных работ по курсу «Экономика муниципального хозяйства»
Состояние финансового обеспечения задач и функций органов местного самоуправления в Новосибирской области.
Финансово-экономические основы местного самоуправления.
Муниципальная собственность: понятие, объекты, соотношение с иными формами собственности. Эффективность использования.
Бюджет муниципального образования как экономическая категория.
Местные финансы. Назначение, состав, использование.
Пути повышения эффективности управления экономическим состоянием муниципального образования.
Роль межбюджетных отношений в экономике муниципального образования.
Порядок владения, пользования и распоряжения земельными и природными ресурсами в муниципальных образованиях.
Муниципальные хозяйствующие субъекты. Виды, цели создания, порядок образования, взаимоотношения с учредителем, оценка деятельности.
Корпоративная стратегия управления муниципальной собственностью.
Местные налоги и сборы. Виды, полномочия органов МСУ по установлению налогов и сборов, проблемы и перспективы.
Муниципальный заказ как инструмент экономической политики муниципального образования.
Формирование и расходование финансовых ресурсов МО.
Муниципальная финансовая политика: цели, методы, инструменты.
Организация бюджетного процесса в муниципальном образовании.
Взаимоотношения органов МСУ с немуниципальными хозяйствующими субъектами.
Внешние экономические связи муниципального образования.
Организационные формы управления экономикой МО.
Экономическое состояние МСУ в России.
План социально-экономического развития муниципального образования.
Муниципальные целевые программы.
Проблемы привлечения инвестиций в экономику МО.
Муниципальные займы.
Пространственное развитие муниципального образования.
SWOT-анализ экономики муниципального образования.
Деятельностное планирование как форма реализации принципов местного самоуправления.
Особенности муниципального регулирования экономики в сельской местности.
Задачи сельского местного хозяйства.
Организация оказания муниципальных услуг в сельских поселениях.
Анализ сходства и различий экономического развития городских и сельских поселений.
3.3. Список литературы по курсу «Экономика муниципального хозяйства»
Конституция Российской Федерации.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», №154 –ФЗ от 28.08.95 (ред. от 08.12.03) // Собрание законодательства РФ .- 1995.- №35,- Ст.3506.
Бюджетный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 31 июля 1998 года №145-ФЗ (ред. от 23.12.03) // Собрание законодательства РФ- 1998, - №31,- Ст.3823.
Налоговый кодекс Российской Федерации: ФЗ от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ (ред. от 23.12.03) // Собрание законодательства РФ- 1998, -№31,-Ст.3824.
Земельный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ.
Закон Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области»: ОЗ от 14.04.2003 № 108 –ОЗ.
Федеральный закон «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» №126-ФЗ от 25.09.97 (ред. от 09.07.99, с изм. от 06.10.03) // Собрание законодательства РФ.- 1997, -№39,- Ст.4464.
Федеральный закон «Об основах налоговой системы в Российской Федерации», №2118-1 от 27.12.91 (Ст., ст. 19, 20, 21, п2.ст18).
Устав Новосибирской области в последней редакции.
Закон Новосибирской области «О временных нормативах бюджетной обеспеченности Новосибирской области» от15.11.1999г. №78-ОЗ (ред. от 17.09.03) // Советская Сибирь.- 1999,- №227 от 01.12.99.
Закон Новосибирской области «О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области» от 15.06.00 №100-ОЗ.
Закон Новосибирской области «Об утверждении Программы социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу (2004-2008 годы)» от 23.07.04 №215-ОЗ.
Закон Новосибирской области «О государственной поддержке населения Новосибирской области при предоставлении жилищно-коммунальных услуг от 03.10.02 №57-ОСД (ред. Закона от 10.12.04 № 240-ОЗ).
Закон Новосибирской области «О разграничении предметов ведения, объектов муниципальной собственности, источников доходов местных бюджетов между муниципальными образованиями в Новосибирской области» от 10.12.2004г. №239-ОЗ.
Закон Новосибирской области « Об областном бюджете Новосибирской области на 2005 год» от 11.12.2004г. № 244-ОЗ.
Общий и специальный менеджмент: Учебник / Общ. ред. А.Л.Гапоненко, А.П.Панкрухин.- М.: Изд-во РАГС, -2001.- 568с.
Система муниципального управления: Учебник для вузов / Под редакцией В.Б.Зотова. / - СПб.: Лидер, 2005. – 493с.: ил. – (Серия «Учебник для вузов»)
Бабун Р.В., МуллагалееваЗ.З. Вопросы муниципальной экономики. – М.: МОНФ. Серия «Библиотека местного самоуправления». Вып.35, 2001.
Бабун Р.В., Альбах Е.Н., Зыков С.В. Муниципальные предприятия: проблемы и решения. – Кемерово: Кузбассвузиздат, 2002.
Велихов Л.А. Основы городского хозяйства. – Обнинск: Институт муниципального управления, 1995.
Власова Н.Ю. Структурная модернизация экономики крупнейших городов России. – Екатеринбург: Издательство Уральского государственного экономического университета, 2000.
Воронин А.Г., Лапин В.А., Широков А.Н. Основы управления муниципальным хозяйством, - М.: Знание, 1998.
Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление: проблемы теории и практики. – М.: Финансы и статистика, 2002.
Горбунова О.Н., Селюков А.Д., Другова Ю.В. Бюджетное право России. Учебное пособие.- М.; ООО «ТК Велби», 2002.-192с.
Горный М.Б., Иванова В.Н., Ошурков А.Т., Скрябина И.И. Основы муниципальной экономики. – СПб., 2000.
Григорьев В.В., Острина И.А., Руднев А.В. Управление муниципальной недвижимостью: - М.: Дело, 2001.
Зотов В.Б., Макашова З.М. Муниципальное управление: Учеб. пособие, часть 1. – М.: Изд-во СГИ, 2001.
Канунников С.И., Молотков Ю.И. Формирование бюджета в субъектах межбюджетных отношений Новосибирской области: Методическое пособие.- Новосибирск, СибАГС, 2001- 188с.
Канунников С.И. Бюджетный процесс и межбюджетные отношения в субъекте Федерации.- Новосибирск, СибАГС, 2004.
Канунников С.И., Филиппова Т.Ю. Типовое положение о регулировании бюджетных отношений и бюджетном процессе в ______________муниципальном образовании.- Новосибирск, Новосибирский областной Совет депутатов, 2002.
Муниципальный менеджмент. – М.: ИНФРА-М, 2002.
Пиндт Х. Межмуниципальная кооперация в Дании// Городское управление, 2000. - №9.
Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления / Под ред. Э.Маркварта. – М., 2000.
Рыбаков Ю.И. Земельное законодательство Российской Федерации и Новосибирской области в схемах».- Новосибирск, НГАУ. – 2005.-43с.
Филиппов Ю.В., Авдеева Т.Т. Основы развития местного хозяйства. – М.: Дело, 2000.
Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля. Изд.3-е, испр. и существ. доп. – М.: Едиториал УРСС, 2004.
Схематичный курс лекций учебной дисциплины