- •15. Взаимодействие Правительства с иными органами гос.Власти
- •17. Территориальные федеральные органы исполнительной власти
- •20. Государственные должности и должности государственной службы. Реестры должностей госслужбы.
- •21. Государственная гражданская служба: понятие и принципы.
- •22. Категории и группы должностей государственной гражданской службы. Классные чины гражданских служащих.
- •23. Ограничения и запреты для гражданских служащих.
- •24. Основные права и обязанности гражданских служащих.
- •25. Поступление на гражданскую службу и основания прекращения служебного
- •26. Служебное время и время отдыха гражданских служащих. Ст.45
- •27. Аттестация гражданских служащих.
- •28. Оплата труда гражданских служащих. Статья 50.
- •29. Поощрение и дисциплинарная ответственность гражданских служащих
- •30. Конфликт интересов на государственной гражданской службе
- •31. Формы управленческой деятельности исполнительной власти
- •32. Акты управления: понятия, признаки. Требования, предъявляемые к актам управления
- •33. Административно – правовой договор
- •34. Административный процесс и административное производство. Адм. – процессуальное право
- •35. Методы управленческой деятельности исполнительной власти
- •36.Административное принуждение: понятие, признаки, виды.
- •37.Административная ответственность: понятие, признаки, принципы. Законодательство об административной ответственности.
- •38.Понятие, признаки и состав административного правонарушения
- •39.Предупреждение как вид административного наказания
- •40.Штраф как вид административного наказания.
- •41.Возмездное изъятие и конфискация орудия или предмета административного правонарушения как вида административных наказаний.
- •42.Лишение специального права как вид административного наказания.
- •43. Административный арест, как вид административного наказания
- •44. Административное выдворение как вид административного наказания
- •45. Дисквалификация как вид административного наказания.
- •Срок давности по административным делам (ст. 4.5 КоАп рф)
- •47. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, виды, задачи.
- •48. Участники производства по делам об административных правонарушениях, их процессуальный статус.
- •49. Возбуждение дела об административном правонарушении. Протокол об административном правонарушении.
- •50 Административное расследование
- •51. Рассмотрение дела об административном правонарушении. Органы государства, рассматривающие дела об административных правонарушениях
- •52 Постановления и определения по делам об административных правонарушениях
- •53 Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях
- •55. Дисциплинарная ответственность по административному праву
- •56. Законность в государственном управлении: понятие и содержание
- •57. Контроль, как способ обеспечения законности в государственном управлении
- •58. Надзор, как способ обеспечения законности в государственном управлении
- •59. Государственное управление внутренними делами
- •60. Государственное управление гражданской обороной, ликвидацией последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций
- •61. Государственное управление иностранными делами
- •62. Государственное управление обороной
- •63. Государственное управление юстицией
15. Взаимодействие Правительства с иными органами гос.Власти
Аппарат Правительства взаимодействует с Администрацией Президента Российской Федерации, аппаратами Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и обеспечивает совместно с органами исполнительной власти и другими государственными органами реализацию полномочий Правительства.
В соответствии с конституционными положениями Президент РФ обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства РФ и других органов государственной власти. Президент РФ имеет право председательствовать на заседаниях Правительства РФ и на заседаниях Президиума Правительства РФ.
Правительство РФ осуществляет необходимую координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий.
Президент РФ может отменить постановления и распоряжения Правительства РФ в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и указам Президента РФ. В предусмотренных Конституцией РФ случаях Председатель Правительства РФ может временно исполнять обязанности Президента РФ.
Правительство РФ слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом РФ.
16. Система и структура органов исполнительной власти Российской Федерации Система органов исполнительной власти в России состоит из двух уровней: федерального и уровня субъектов федерации. На федеральном уровне исполнительную власть осуществляет Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти, систему и структуру которых утверждает Президент РФ по предложению Председателя Правительства РФ.
В настоящее время действует Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». В соответствии с ним в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
Федеральное министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности. Федеральное министерство возглавляет входящий в состав Правительства РФ министр. Федеральное министерство не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, правоприменительные функции, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента РФ. Федеральное министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении федеральных служб и федеральных агентств.
Федеральная служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, а также специальные функции в области обороны, государственной безопасности, защиты и охраны государственной границы РФ, борьбы с преступностью, общественной безопасности. Федеральную службу возглавляет руководитель (директор) федеральной службы.
Федеральное агентство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору. Федеральное агентство возглавляет руководитель (директор) федерального агентства.
В соответствии с названным выше указом одни федеральные органы исполнительной власти находятся в ведении Президента РФ, другие – в ведении Правительства. Положения об этих органах утверждают, соответственно, Президент РФ или Правительство РФ.
Федеральные министры назначаются Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ. Заместители министров, руководителей федеральных служб и федеральных агентств, находящихся в ведении Президента РФ, назначает Президент РФ, находящихся в ведении Правительства РФ – Правительство РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 78 Конституции РФ федеральные органы исполнительной власти для осуществления своих полномочий могут создавать свои территориальные органы и назначать соответствующих должностных лиц. Примерами таких органов являются военные комиссариаты, управления ФСБ, управления внутренних дел, иных министерств и ведомств по субъектам федерации и иным территориям. Эти органы находятся в подчинении соответствующих федеральных органов исполнительной власти.
В соответствии с частями 2 и 3 статьи 78 Конституции РФ по соглашению между органами исполнительной власти РФ и субъектов РФ возможна взаимная передача полномочий.
В соответствии с частью 2 статьи 77 Конституции РФ в пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти в РФ.