3.Государство как субъект управления общественными процессами

Всякое государство есть соединение трех начал: важнейших элементов жизнедеятельности – народа, публичной власти и территории. Это объединяет все государства и составляет его содержательную характеристику. Поэтому многие ученые понимают под государством соединение людей под одной властью и в пределах одной территории.

Однако надо помнить, что не каждое государство в своей политике всегда воплощает волю и интересы всего народа, большинства граждан. Как правило, бывает наоборот. Оно обеспечивает интересы преимущественного каких-то классов, слоев, элит, наций и т.п., что важно учитывать при рассмотрении сущности каждого конкретного государства.

Государство – организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных классовых, религиозных, национальных и других интересов в пределах определенной территории.

Государство – это выделившаяся из общества и обусловленная его социально-экономическим укладом, традициями, культурой политическая организация суверенной публичной власти. Возникнув как продукт социальной жизнедеятельности, государство н6е совпадает с обществом и выступает по отношению к нему как управляющая система. Эта система имеет четкую внутреннюю организацию, специфический механизм взаимодействия структурных элементов.

Государство характеризуется следующими признаками:

1. Наличие публичной власти – государство обязательно обладает аппаратом управления, принуждения, правосудия (т.е. публичная власть это чиновники, армия, полиция, суды, а также тюрьмы и другие учреждения).

2. Система налогов и займов (они необходимы для проведения определенной политики и содержания государственного аппарата).

3. Территориальное деление населения (в процессе становления первых государств территориальное деление население было обусловлено общественным разделением труда, теперь это административно-территориальное деление. Государство объединяет и защищает всех людей, населяющих его территорию).

4. Право ( оформляет государственную власть, делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы функций государства и т.п.).

5. Монополия на правотворчество ( издает законы, подзаконные акты, создает юридические прецеденты, санкционирует обычаи, определяет юридические правила поведения).

6. Монополия на легальное применение силы, физического принуждения (возможность лишить граждан свободы и даже жизни).

7. Устойчивые правовые связи с населением, проживающим на его территории (подданство, гражданство).

8. Определенные материальные средства для проведения своей политики (государственная собственность, бюджет, валюта).

9. Единственный официальный представитель всего общества (никакая иная структура не вправе представлять всю страну).

10. Суверенитет (верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях). Верховенство гос. власти означает ее безусловное распространение на население и все социальные структуры общества; монопольную возможность применения таких средств воздействия как принуждение, силовые методы, вплоть до смертной казни; осуществление правотворческих, правоприменительных и правоохранительных властных полномочий; прерогативу государства отменять акты других субъектов политики, если они не соответствуют установлениям государства. Государственный суверенитет включает такие принципы как единство и неделимость территории, неприкосновенность государственных границ и невмешательство во внутренние дела).

11. Символы – герб, флаг, гимн , которые призваны обозначить носителей государственной власти, принадлежность чего-либо государству. Гербы помещают на зданиях, где расположены органы государства, на пограничных столбах на форменной одежде гос.служащих, на бланках документов (символ – это знак вещественный, графический, звуковой, что-либо означающий)