Тимченко В.В. Обучение и мотивация персонала вуза в системе менеджмента качества

Российское образование переходит к новому этапу своего развития в связи с вхождением в Европейское и мировое образовательное пространство под флагом Болонского соглашения. Это означает принятие международных правил ведения дел в образовательной сфере, переход к европейским стандартам оценки результатов образования, с одной стороны, и жесткую конкуренцию на рынке труда и образовательных услуг под прессом многоопытных западных организаторов образования, преподавателей, ученых и предпринимателей, с другой стороны.

В этих условиях важным является не только профессионализм наших педагогов и управленцев сферы образования, но и понимание законов и правил, в рамках которых нам предстоит работать. Требуется не только оттачивать педагогическое мастерство и совершенствовать содержание обучения, не только овладевать современными технологиями обучения и техническими средствами поддержки образовательного процесса, но и использовать инструменты менеджмента формами инновационного менеджмента, методами стратегического планирования, эффективного управления ресурсами образования, проективными методами управления и т.д.

Одним из таких направлений, освоение которого позволило бы российскому образованию занять достойное место на международной арене и быть конкурентоспособным, является применение принципов всеобщего управления качеством и внедрение систем менеджмента качества в образовательных учреждениях.

Системы менеджмента качества успешно применяются на промышленных предприятиях, где позволяют улучшать деятельность, повышать качество продукции и услуг, лучше презентовать свои достижения в целях рекламы, а также решать различные проблемы, выбирая приоритеты опираясь на системный подход. Кроме того, использование указанных подходов позволяет партнерам (потребителям, поставщикам, другим заинтересованным сторонам и лицам) иметь единую основу для взаимодействия, позволяющую гарантировать не только результирующее качество, но и уверенность во всех аспектах сотрудничества.

Образовательная деятельность относится к сфере предоставления услуг достаточно условно, имеет свои особенности и отличия. Тем не менее, опыт применения систем менеджмента качества в образовании показал реальность их использования в этой области, возможность улучшения деятельности образовательного учреждения, достижения более высоких результатов.

В настоящее время российские вузы активно включились в работу по формированию внутривузовских систем качества в соответствии с различными моделями, среди которых модель конкурса Министерства образования РФ «Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов», модель международных стандартов ИСО 9000, модель Европейской премии по качеству и др. Многие вузы, приступившие к созданию систем менеджмента качества, уже ощутили преимущества этой активности, в особенности те из них, кто внедрил такую систему хотя бы формально, стал победителем конкурса или получил сертификат соответствия. Однако в результате работы по созданию систем менеджмента качества в образовательных учреждениях обнажаются и решаются не только проблемы, связанные с основной деятельностью, но и возникают собственно внедренческие проблемы, которые требуют не менее пристального внимания и поиска путей по их решению. Одной из таких проблем является неприятие персоналом образовательного учреждения перемен, что влечет за собой их активное сопротивление внедрению даже проверенных практикой стратегических новаций. Здоровый консерватизм системы образования в ряде случаев играет положительную роль, если оказывает противодействие необдуманным экспериментам и волюнтаристским указаниям. В других случаях консерватизм может стать фактором торможения развития и даже привести к более серьезным последствиям, если рассматривать данную проблему в контексте рыночных взаимоотношений и конкуренции. Главное отличие образования от производственной сферы при проектировании и внедрении систем менеджмента качества заключается именно в роли персонала, прежде всего профессорско-преподавательского состава, во вкладе каждого преподавателя в общий успех деятельности образовательного учреждения. Во-первых, преподаватель не может включиться в выполнение формальных требований системы до тех пор, пока в его сознании не сложилась концепция полного понимания вопроса, так как он является активным исполнителем по определению. Во-вторых, через преподавателя проходят главные управленческие нити всех основных процессов деятельности образовательного учреждения: процессов разработки образовательных программ, набора обучающихся, обучения, воспитания, итоговой аттестации. Еще одно важное обстоятельство заключается в том, что преподаватель является одновременно конечным исполнителем в структуре управленческой иерархии и очень важным руководителем высокого уровня на очень ответственном самостоятельном участке - имеется в виду коллектив обучающихся. Таким образом, вовлечение преподавателей в процесс внедрения и функционирования системы менеджмента качества требует кардинально иного подхода, чем в любой другой сфере. «Каскадное» обучение персонала, принятое в обычной практике, - в образовательном учреждении может привести к желаемому результату только тогда, если преподаватель будет заинтересован в использовании получаемых знаний в своей преподавательской практике. Отсюда вытекает основной мотив преподавателя – повышение эффективности основной деятельности за счет применения методов менеджмента качества. Следовательно, программа обучения преподавателей должна быть конкретной, иметь практическую направленность и отражать все особенности системы менеджмента качества в образовании. Важнейшим условием выработки наиболее эффективного плана обучения является активное участие самих работников в его составлении. Стимулом для участия в составлении плана обучения может служить ясная перспектива улучшения деятельности и профессионального роста за счет оптимизации функциональных обязанностей и использования инновационных подходов. Иной подход применим для подготовки непедагогического персонала вуза. Программы обучения должны быть составлены отдельно для каждой категории работников вуза. При этом учитывается место и роль данной категории работников в общей структуре системы управления качеством, подготовленность и предыдущие этапы обучения, а также перспективы деятельности конкретного человека. Центр аудита качества образования Российского государственного педагогического университета (РГПУ) им. А.И. Герцена, созданный по инициативе высшего руководства университета в сотрудничестве с Ассоциацией независимой экспертизы высшей школы Санкт-Петербурга, преследует цель - улучшение профессиональной подготовки специалистов на основе создания внутривузовской системы менеджмента качества. Первый этап создания такой системы предусматривает вовлечение и мотивацию персонала. Организационно Центр функционирует в рамках факультета управления РГПУ им. А.И. Герцена, что позволяет эффективно использовать потенциал ученых и педагогов – специалистов с мировым именем в области менеджмента, управления персоналом и систем управления качеством. Таким образом, привлечение преподавателей к проведению занятий по менеджменту качества, к участию в оформлении рейтинговых отчетов кафедры, факультета, вуза и результатов независимой экспертизы качества образования – все это является эффективным подходом по решению проблемы мотивации преподавателей. Руководство университета, факультета управления и Центра аудита качества образования РГПУ им. А.И. Герцена полагает, что инновационная деятельность образовательного учреждения, основанная на идеях всеобщего управления качеством (Total Quality Management) и независимой экспертизы, позволяет объединить усилия различных участников образовательного процесса и заинтересованных сторон по достижению стратегических целей деятельности, направленных на подготовку высококлассных специалистов в своей области и согласованных с потребностями государства, общими тенденциями образования, требованиями обучающихся и современного рынка труда, в том числе и международного. Центр аудита качества образования видит свое предназначение в создании системы менеджмента качества университета и совершенствовании общей системы административного управления вузом на основе идеи всеобщего управления качеством. Это позволит сохранить университету лидирующие позиции в подготовке специалистов высокого уровня, соответствующего российским и мировым требованиям, эффективно задействовать потенциал всего персонала для достижения наилучших результатов деятельности, распространить опыт внедрения систем менеджмента качества в среде образовательных учреждений общего образования, среднего и высшего профессионального образования. Главными целями Центра являются: координация деятельности по разработке и внедрению внутривузовской системы менеджмента качества РГПУ им. А.И. Герцена; обучение и мотивация персонала РГПУ им. А.И. Герцена и других образовательных учреждений в области систем менеджмента качества и интегрированных систем менеджмента; содействие повышению качества подготовки специалистов в университете, развитию педагогического образования; повышение престижа российского образования на основе реализации и развития идеологии всеобщего управления качеством и принципов независимой экспертизы; содействие интеграции образовательных учреждений, органов управления образованием и заинтересованных сторон для эффективного выполнения ими своего предназначения. С момента своего основания центр участвовал в подготовке экспертов Комитета по науке и высшей школе Санкт-Петербурга совместно с Ассоциацией независимой экспертизы высшей школы Санкт-Петербурга. Полученный опыт реализуется в организации постоянно действующего обучающего семинара для руководителей системы образования, преподавателей образовательных учреждений. В ближайшие планы центра аудита качества образования входит сертификация образовательных программ, преподавателей и обучающихся в российской и международной системах сертификации, для чего составлен план обучения сотрудников и намечено проведение серии обучающих семинаров. Таким образом, систематизируя работу по подготовке и мотивации персонала в области систем менеджмента качества, мы решаем задачи создания собственной системы и популяризируем подход по совершенствованию деятельности образовательного учреждения на основе идеи всеобщего управления качеством.

Смысл слова

Почти все, кому я задал вопрос о том, зачем они учатся, сначала отвечают: «Чтобы получить образование». Однако понятно, что те, кто посещают необязательные лекции (как Стив), приходят на лекции пьяными или радуются когда требования к знаниям снижаются под одним означающим - «образование» имеют в виду разные вещи. Я обнаружил три смысла. Каждый смысл порождает свою студенческую субкультуру получения высшего образования.

Я назвал их «студенты любопытства», «студенты блеска» и «студенты пота» Два последних названия заимствованы у петербургского философа Александра Секацкого. Учеба оказывается похожа на войну по Секацкому. Он описывает в этих терминах – воинов, участников войн. В заимствовании заложена идея устойчивости субкультур. Каждый тип студента превращается (возможно) в тип работника, семьянина, ученого, солдата… Это другое исследование.

Студенты любопытства

Самые очевидные - студенты любопытства. Они демонстрируют желание получить знания. Такой студент доказывает на экзамене, что у него достаточно знаний и получает пятерку. Их часто не ценят товарищи за асоциальность. Они и сами не ценят радости студенчества, большая часть которых только отвлекает от получения знаний. Преподаватели относятся к ним скорее положительно. Многие первокурсники начинают как студенты любопытства. Это проходит у большинства, когда они понимают, что объем потенциальных знаний настолько превышает возможности студента, что нельзя даже говорить об обязательном наборе. Информационная насыщенность мира такова, что невозможно понизить свою репутацию, сказав: «я не читал того и сего». Ну и что? Каждый из нас что-то не читал. Это еще называется «постмодернизм». Студенты любопытства – реликт прошлых эпох. В Китае они исчезли еще при Конфуции (см. выше). У нас пока есть. В наше время существует разница между образованием и обучением. В информационно бедном обществе знание, отличное от обыденного, можно получить только там, где дают образование. Это еще сохранилось в провинции. В метрополии знания получаются из информационных сетей, библиотек, личного общения. А в Университете получают образование - навыки манипулирования компетенцией: умение написать статью, очевидно компетентную для любого неспециалиста, прочесть лекцию не дрожа руками и губами, удовлетворительно ответить на любой вопрос вне зависимости от наличного знания и т.п. Эрудиция, разумеется, подразумевается. Это можно назвать «путевкой в жизнь». Жить приходится всем, но с путевкой легче.

Откуда берутся провинциалы? Конечно из провинции. Еще это могут быть люди как-то ограниченные в возможностях. Судьба их не завидна, ведь их задача невыполнима. Они явно заняты не тем. Из таких людей получаются перфекционисты. Знаний много, а когда надо остановится, их никто не научил. Они могут писать один текст годами, добавляя все новые подробности. Существуют истории (в каждой профессии свои) о героических персонажах, добившихся всего своим упорством. Например, чтением книг. Мне кажется, способ неудачный, но давайте не сбрасывать и его со счетов. Возможно, ложная вера в возможность получить все нужные знания поможет студентам любопытства.