1953 – 1958
гг. в
стране происходит смена политического
руководства. Во главе партии и
Советского Правительства становится
Н.С. Хрущев. Начинается период так
называемого «коллективного руководства»
В
октябре 1954 г.
ЦК КПСС и СМ СССР принимают постановление
о реорганизации структуры и методов
работы госаппарата: * разукрупняются
и преобразуются министерства и
ведомства; * учреждается 4-звенная
структура органов управления
(главк – управление – отдел – сектор);
сокращается численность управленческого
аппарата; вводится территориальный
принцип управления; производится
экономическое районирование
1963
г.
воссоздается ВСНХ для централизованного
руководства промышленностью
В
сельском хозяйстве: техника из
ликвидированных МТС передается в
собственность колхозов; вводится
погектарное обложение; вводятся
государственные закупки сельхозпродукции
|
Октябрь
1964 г.
политическое руководство страны
возглавил Л.И. Брежнев, во главе
правительства стал А.Н. Косыгин. С
1965 г. Председателем Президиума ВС
СССР становится Н.В. Подгорный.
Пришедшая к власти политическая
группировка реализует программу
«сочетания идеологического консерватизма
с экономическими реформами»
С
1965 г.
начинается новая административная
централизация: упраздняются СНХ,
восстанавливаются центральные
промышленные министерства, создаются
новые государственные комитеты
В
октябре 1965 г.
принято ряд постановлений, согласно
которым предприятиям предоставлялась
определенная автономия: к минимуму
сводилось число обязательных
показателей; часть доходов оставалась
в распоряжении предприятий и др.
|
В
1985 г. в
СССР началась радикальная реформа
общества, которая проходила под
лозунгами: «Больше социализма»,
«Гласность», «Ускорение», «Перестройка»,
что было вызвано затяжным кризисом
государства. Стратегическими целями
перестройки были: демонтаж
командно-административной системы;
обеспечение разнообразия форм
собственности; создание саморегулирующегося
хозяйственного механизма при сохранении
направляющей роли государства;
повышение экономической активности
личности; открытость для окружающего
мира и др.
В
июле 1988 г.
XIX
партийная конференция выдвигает идею
конституционной реформы, проект
которой был одобрен в октябре 1988 г.
ВС СССР
С
1989 г.
восстанавливается двухуровневая
система представительных органов:
Съезд народных депутатов СССР и
Верховный Совет СССР, избираемый из
депутатов Съезда
|
1957-1960
гг. производится
перестройка системы местных органов
власти: утверждаются новые Положения
о местных (сельских и районных) Советах
профсоюзы
включаются в производственный процесс
В
1957 г. ВС
СССР принял новое Положение о Верховном
суде СССР: расширяются надзорные
права республиканских судов, они
становятся фактически последней
судебной инстанцией
Декабрь
1958 г. ВС
СССР принял Основы законодательства
о судоустройстве Союза ССР, союзных
и автономных республик: упразднялась
система участковых судов, вводится
районный или городской суд, увеличиваются
сроки полномочий судей (с 3 до 5 лет),
образуются пленумы и президиумы
Верховных судов союзных республик,
вводится отчетность народных судей
перед избирателями
1956
г. на ХХ
съезде КПСС Н.С.Хрущев выступил с
разоблачениями «культа личности»
И.В.Сталина, производится реабилитация
политзаключенных и ранее депортированных
народностей
В
декабре 1958 г.
приняты Основы уголовного
законодательства: упраздняется
понятие «враг народа», повышается
возраст для уголовной ответственности
В
начале 1960 – х гг.
усиливаются авторитарные методы
руководства: принимается закон,
прикрепляющий т.н. «летунов» к
постоянному месту работы; к обвиняемым
в крупных экономических преступлениях
начинают применять смертную казнь;
продолжается кампания разоблачения
«сталинизма»; принимается решение о
разделении партийных и советских
органов на сельские и промышленные
и др.
В
октябре 1961 г.
состоялся ХХII
съезд КПСС, принявший новую Программу
партии, намечавшую переход общества
к коммунизму
В
1962 г.
сформирована Конституционная комиссия
по подготовке проекта нового Основного
закона
В
октябре 1964 г.
Н.С. Хрущев освобожден от всех
государственных и партийных постов
за «субъективизм и валюнтаризм» в
руководстве партией и правительством.
|
|
Начало
1970-х гг.
сформулирована Доктрина общенародного
государства, предполагавшая существенную
трансформацию социальной базы
советского общества, стирание граней
между разными классами и слоями, между
городом и деревней
В
1968-1971 гг.
были расширены права городских,
районных, сельских и поселковых
Советов
В
1970-е гг.
возросла роль Президиума ВС СССР, как
организатора работы Верховного
Совета: усилилась контрольная и
законотворческая деятельность. Такие
же тенденции имели место и в союзных
республиках
С
1972 г.
консервативные тенденции, ориентирующиеся
в экономике на ВПК, тяжелая промышленность,
сельское хозяйство и энергетика,
берут верх над либеральными и
технократическими; происходит
персонализация власти и укрепление
позиций партийно-государственного
аппарата
Май
1977 г.
подготовлен проект новой Конституции
СССР, он был вынесен на обсуждение
общественности
7
октября 1977 г.
VII
внеочередная сессия ВС СССР приняла
Декларацию о принятии и объявлении
Конституции СССР
конец
1970-х – начало 1980-х гг.
происходит изменение законодательства
и перестройка государственного
аппарата в соответствии с новой
Конституцией СССР: принимаются законы,
регламентирующие выборы в ВС СССР,
порядок отзыва депутатов, их статус;
принимается Регламент ВС СССР,
определивший структуру, полномочия,
порядок работы ВС СССР и его органов,
законотворческий процесс, контрольные
функции; уточняется законодательство
об основных правах и обязанностях
местных и вышестоящих советов, о
преобразовании системы правоохранительных
органов
С
1982 г.
предпринимаются попытки по реформированию
советской системы: борьба с коррупцией;
укрепление трудовой дисциплины и др.
|
|
С
1988 г. происходит
процесс нарастания социальной,
политической и межнациональной
напряженности; в ряде регионов возникли
кровавые межнациональные конфликты
1986-1988
гг. осуществляются
экономические реформы: расширяются
права предприятий и трудовых
коллективов, широко разворачивается
частная предпринимательская инициатива
В
июне 1987 г.
принимается закон «О государственном
предприятии», предусматривающий
новые начала хозрасчета и
самофинансирования: самостоятельное
планирование своей деятельности,
прямые горизонтальные связи с другими
предприятиями и др.
В
ноябре 1986 и мае 1988 гг. закон
легализовал частную предпринимательскую
деятельность в ряде производственных
и сервисных областей
В
1988 г. вводятся
арендные договора на землю (до 50 лет),
что заложило основу на формирование
фермерства
1989-1990
гг.
выборы народных депутатов по новому
Закону
В
марте 1990 г.
учреждается пост Президента СССР, на
который Съездом избирается М.С.
Горбачев
1988-1990
гг.
принят ряд законов и указов, направленных
на развитие гражданского общества
декабрь
1988 г. образуется
Комитет конституционного надзора
СССР
С
середины 1990 г.
появление союзов, партий, движений,
народных фронтов (национальных,
патриотических, либеральных,
демократических и др.)
19
августа 1991 г.
образуется ГКЧП с целью восстановления
порядка в стране, отказ руководства
РСФСР подчиняться ГКЧП, активизация
процесса распада СССР
8
декабря 1991 г.
президенты РСФСР, Украины и председатель
ВС Белоруссии заявили о том, что СССР
больше не существует и что ими
образовано Содружество Независимых
Государств; 21 декабря к ним присоединились
еще 8 республик; М.С. Горбачев заявил
о сложении полномочий Президента
СССР.
|
