Система органов государственной власти ссср по Конституции 1924 года

Высший орган государственной власти СССР

СЪЗД СОВЕТОВ

СОЮЗА ССР

В период между съездами Советов

Высший исполнительный и распорядительный орган

СССР

Высший законодательный, исполнительный и распорядительный орган власти СССР

Совет

народных комиссаров

ЦИК СССР

Президиум ЦИК СССР

• Председатель СНК

• Заместители Председателя

• 10 общесоюзных наркоматов

*приостановление и отмена постановлений СНК, отраслевых наркомов СССР,

*приостановление постановлений ЦИК и СНК союзных республик, Съездов Советов ССР

Союзный

Совет

Совет Национальностей

Съезды Советов ССР

Советы народных

комиссаров ССР

ЦИК ССР

(ВЦИК РСФСР)

Президиум

ЦИК ССР

Основные

причины перехода к НЭПу

* политика «военного коммунизма в мирных условиях перестала быть терпимой для большей части крестьянства; активизировались выступления крестьян против Советской власти;

* голод и усталость стали причиной недовольства среди рабочих; начался процесс деклассирования пролетариата, что подрывало социальную основу Советской власти;

* многоукладный характер экономики: социалистический, капиталистический, мелкотоварный, госкапиталистический, патриархальный.

НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

экономическая политика Коммунистической партии и Советского государства в переходный период от капитализма к социализму, принятая в 1921 году после окончания Гражданской войны и иностранной военной интервенции

(решение Х съезда РКП(б) от 3 марта и декрет ВЦИК от 21 марта 1921 г.)

НЭП была рассчитана:

* на укрепление экономического союза рабочего класса и крестьянства, используя товарно-денежные отношения;

* на создание материальной заинтересованности населения в послевоенном восстановлении и развитии экономики;

* на вытеснение капиталистического уклада и укрепление социалистического сектора экономики;

* переход от многоукладной к социалистической экономике на основе индустриализации промышленности и кооперирования сельского хозяйства.

Суть новой экономической политики

• преодоление голода и разрухи;

• приближение страны к довоенному уровню экономического развития, особенно в сельском хозяйстве;

• отмена всеобщей национализации мелкой и кустарной промышленности; предоставление широкой автономии предприятиям;

• восстановление рубля, обеспечение его золотом;

• выход на международные рынки, увеличение внешнеторгового оборота и на этой основе, обеспечение дипломатического признания.

Варианты

перехода к НЭП

Л.Н. Литошенко

А.А. Чаянов

Продолжение в новых условиях «реформы Столыпина», создание фермерства с крупными земельными участками и наемным трудом

Развитие трудовых крестьянских хозяйств без наемного труда с их постепенной кооперацией.

За основу НЭП был принят вариант А.В. Чаянова

Главная задача: упразднение чрезвычайных органов всех типов, создание системы власти и управления

СОВЕТЫ

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

• Съезды Советов на основе партийных директив вырабатывали законодательные акты и директивные указания

• ВЦИК сосредоточился на более конкретных вопросах законотворческой деятельности. Его состав увеличился за счет включения представителей новых союзных и автономных республик

• Усилилась роль Президиума ВЦИК. Он стал утверждать проекты декретов СНК.

• В январе 1922 г. была разграничена компетенция СНК и СТО

• Малый СНК готовил дела и проекты для обсуждения СНК и СТО. Назначался СНК

• Уточнена компетенция и права местных советов. В 1925/26 гг. проведены их перевыборы.

ОРГАНЫ

управления народным хозяйством

ОРГАНЫ

правопорядка

* В ноябре 1922 г. было принято Положение о судоустройстве РСФСР.

Была создана единая судебная система:

1) народный суд в составе постоянного народного судьи;

2) народный суд в составе постоянного судьи и двух народных заседателей;

3) губернский суд;

4) Верховный Суд РСФСР и его коллегия.

5) Специальные суды: военные трибуналы, военно-транспортные трибуналы, трудовые сессии народных судов, земельные комиссии, арбитражные комиссии.

Судьи и народные заседатели избирались губисполкомами из числа рабочих, крестьян и военнослужащих.

* 29 октября 1924 г. ЦИК СССР утвердил «Основы судоустройства Союза ССР, союзных и автономных республик.

• разграничены функции СТО, Госплана и ВСНХ:

СТО – общее руководство экономической политикой

Госплан – выработка общехозяйственного плана и увязывание интересов производителей

ВСНХ – проведение в жизнь планов и директив в области промышленности

* в 1923 г. ВСНХ РСФСР преобразуется в 72кономиическое совещание РСФСР (ЭКОСО);

* при всех исполкомах создаются экономические совещания для координации работы местных хозяйственных органов

* родственные предприятия были объединены в тресты, подчиненные ВСНХ.

* 6 февраля 1922 г. упразднены органы ВЧК и создано Государственное политическое управление при НКВД, а на местах политотделы при губисполкомах.

ГПУ и его органам предоставлялось право обысков и арестов с последующей передачей дела в суд.

В ноябре 1923 года было создано ОГПУ СССР.

* Прокуратура. В мае 1922 г. ВЦИК утвердил Положение о прокурорском надзоре. Прокурором Республики являлся нарком юстиции. Он назначал нижестоящих прокуроров.

* В 1922 г. принимается Положение об адвокатуре, о нотариате и об арбитражных комиссиях.