2 Правовые формы реализации товаров, работ, услуг
Правовыми формаим реализации товаров, работ, услуг являются различные договоры. В зависимости от предмета реализации выделяют:
- договоры, направленные на передачу товаров в собственность, хозяйственное ведение, оперативное управление
- договоры, направленные на передачу результатов работ, - договоры, направленные на оказание услуг
Порядок заключения договоров на товарных биржах определяется Законом о биржах и правилами биржевой торговли, которые принимаются на каждой товарной бирже. Особенностями биржевых сделок являются заключение их участниками биржевой торговли, заключение сделок в ходе биржевых торгов, заключение сделок в отношении биржевого товара, регистрация заключенных сделок на бирже.
Отношения, связанные с организацией розничных рынков, организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров на розничных рынках, а также права и обязанности лиц, осуществляющих указанную деятельность, регулируются ФЗ от 30 декабря 2006 г.
Розничный рынок – это имущественный комплекс, предназначенный для осуществления деятельности по продаже товаров на основе свободно определяемых непосредственно при заключении договоров розничной купли-продажи и договоров бытового подряда цен и имеющий в своем составе торговые места.
Рынки подразделяются на универсальные и специализированные:
универсальный рынок – розничный рынок, на котором менее 80% торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, определяемого в соответствии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органомисполнительной власти, осуществляющимфункции по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере торгвли
специализированный рынок – розничный рынок, на котором 80 и более процентов торговых мест от их общего количества предназначено для осуществления продажи товаров одного класса, оперделяемого в соотвествии с номенклатурой товаров, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере торговли.
Закон о розничных рынках определяет:
порядок оргаизации рынка
требования к обустройству, оборудовнаию и содержанию рынка
порядок организации и оуществления деятельности по продаже товаров на рынке.
Правилами работы рынков определяются требования к содержанию территории и оборудованию рынка, требования организации торгового процесса, перечень нарушений, которые являются основанием для приостановления деятельности рынка, порядок прекращения деятельности рынка, основы управления рынком, права, обязанности и ответственность компании, управляющей рынком, порядок осуществления контроля работой рынков. Также определены товары, запрещенные к реализации на рынках и требования к реализации отдельных видов товаров.
3 Реализация товаров, работ, услуг в целях обеспечения государственных нужд
Государственные нужды – потребности РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций РФ, для исполнения международных обязательств РФ, либо потребности субъектов РФ в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления функций субъектов РФ.
Государственными заказчиками могут выступать органы государственной власти РФ или органы государственной власти субъектов РФ, а также уполномоченные указанными органанми государственной властина размещение заказов получатели бюджетных средств при размещении заказов на постаки товраов, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств. Заказчик или уполномоченный орган вправе привлечь на основе договора юридическое лицо – специализированную организацию для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона, разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций.
Участниками размещения заказов являются лица, претендующие на заключение государственного контракта. Участником может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы. Формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.
Государственный контракт – договор, заключенный государственным заказчиком от имени РФ, субъекта РФ в целях обеспечения государственных нужд.
Размещение заказов на поставки товаров для государственных нужд может осуществляться:
путем проведения торгов в форме:
конкурса. Под конкурсом на право заключить государственный контракт принимаются торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Конкурс может быть открытым или закрытым. Закрытый конкурс проводится исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.
Аукциона. Под аукционом на право заключить государственный контракт понимаются торги, победителем которых признается лицо, подлежащее наиболее низкую цену государственного контракта. Аукцион может быть открытым или закрытым.Закрытый аукцион прводится исключительно в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, окзание услуг, сведения о которых составляют государственную тайну.
Без проведения торгов, способом:
запроса котировок. Под запросом котировок понимается способ размещения заказа, при котором информация о потребности в товрах, работах, услугах для государственных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену контракта.
Размещения заказа у единственного поставщика. Под размещением заказа у единственного поставщика понимается размещением заказа, при котором заказчик предлагает заключить государственный контракт только одному поставщику.
Размещения заказов на поставки биржевых товаров для государственных нужд на товарных биржах. Такой способ может применяться в случае, если сумма заказа превышает 5 млн. рублей.