Раздел 1 Теория государства и права Лекция № 1 Общие положения о государстве и праве

Вопросы 1 Понятие государства

2 Функции государства

3 Сущность и функции права

4 Источники права

5. Система права

6. Правовые отношения, правомерное поведение и правонарушения. Юридическая ответственность

Государство возникло в силу потребностей общества и в целях развития, защиты и удовлетворения потребностей этого общества, это универсальная организация, его органы действуют постоянно и на любой территории, охватывая все важнейшие сферы общественной жизни.

1. Понятие государства

Государство – суверенная универсальная организация политической власти, призванная обеспечить нормальную жизнедеятельность людей, имеющая свою территорию, аппарат принуждения и взимающая налоги, необходимые для содержания этого аппарата.

Признаки государства:

1 суверенитет – верховенство государственной власти внутри страны и независимость государства в международных отношениях;

2 территория – пространство, ограниченное государственной границей и имеющее административно-территориальное деление

3 население, обладающее гражданством

4 аппарат государственного принуждения (армия, полиция, и.т.д.)

5 принятые властью и действующие на всей территории общеобязательные правила поведения

6 валюта государства

7 государственная символика (столица, герб, гимн, флаг)

8 налоги, необходимые для осуществления функций государства

Правовое государство – это особая форма организации государственной власти, при которой:

1 устанавливаются и гарантируются права и свободы человека;

2 разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

3 взаимная ответственность государства и граждан;

4 гарантированность прав и свобод граждан;

5 соответствие национального законодательства нормам международного права.

Признаки правового государства:

1 верховенство закона;

2 разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;

3 взаимная ответственность государства и граждан

4 гарантированность прав и свобод граждан;

5 соответствие национального законодательства нормам международного права.

2. Функции государства

Под функциями государства понимается направление, предмет деятельности того или иного политико-правового института, содержание этой деятельности, ее обеспечение.

Любое общество существует в двух областях: внутри своей страны и на международном уровне, то есть имеет внутренние и внешние функции. Внутренние направлены на контролирование и решение возникших вопросов внутри страны, внешние – на решение вопросов за пределами своей страны.

К внутренним функциям государства относятся:

1. экономическая, которая состоит в выработке и координации стратегических направлений развития экономики страны в условиях перехода от планового хозяйства к рыночной экономике

2. социальная, направленная на совершенствование общественных отношений, обеспечение всестороннего развития личности, ее социальной защищенности, нормальных условий жизни всех членов общества

3. культурно-воспитательная, в основе которой – формирование человека нового общества, развитие демократии, науки, образования, обеспечение всестороннего развития личности, воспитание высокой сознательности

4. охрана правопорядка, которая заключается в неуклонном проведении в жизнь гарантий законности, реальном воплощении правовых норм в поступках, делах членов общества, в охране частной собственности, прав и законных интересов граждан и организаций

5. природоохранительная, направленная на защиту окружающей среды

К внешним функциям государства относятся:

1 оборона страны

2 взаимовыгодные сотрудничество с зарубежными странами

3 межгосударственное экономическое и политическое сотрудничество государства

4 культурное и научно-техническое сотрудничество

В настоящее время деление на внутренние и внешние функции утрачивает свое значение. Так как многие внутренние функции приобретают внешний характер и наоборот.

К основным функциям государства относятся: управленческо-обеспечительная и охранительная функции.

Выполнение функций обеспечивается всем государственным механизмом, под которым понимается система органов и учреждений государства, подразделяемых на органы государственной власти, органы государственного управления, суды. Важной составной частью государственного механизма являются вооруженные силы, полиция, органы государственной безопасности, исправительные учреждения. Государственный аппарат состоит из их представителей и осуществляет свою деятельность при широком их участии. Орган государства является составной частью государственного аппарата, наделен определенной компетенцией, властными полномочиями, правом действовать от имени государства, опираясь в случае необходимости на содействие аппарата принуждения. Органом государства может быть должностное лицо, выступающее представителем органа государственного управления.