- •Раздел 1 Теория государства и права Лекция № 1 Общие положения о государстве и праве
- •Понятие государства
- •Функции государства
- •Сущность и функции права
- •Источники права
- •5. Система права
- •Деление системы права
- •6. Правовые отношения, правомерное поведение и правонарушения. Юридическая ответственность
Сущность и функции права
Право – система установленных государством общеобязательных, формально определенных правил поведения (норм), обеспеченных государственной защитой.
Признаки права:
1 нормативность (право-система норм) – это система норм, подавляющее большинство которых установлено или санкционировано государством;
2 общеобязательность – непременность выполнения всеми членами общества требований, содержащихся в нормах права;
3 императивность – характеризует право как волевое выражение государства;
4 регулятивность – понимается как упорядочение общественных отношений путем закрепления прав и обязанностей в законах и иных нормативных актах.
5 системность – упорядоченная совокупность правил поведения
6 всесторонняя обеспеченность и гарантированность исполнения правовых предписаний с помощью государственных и негосударственных институтов и другие признаки – в случае нарушения требований, содержащихся в нормах права, применяется государственное принуждение.
Функции права – это направления правового воздействия на общественные отношения.
К основным функциям права в юридической литературе относят регулятивную и охранительную. Регулятивная функция права означает закрепление общественных связей как на статическом, так и динамическом уровнях. (К примеру, фиксирование правомочий собственника по владению, пользованию и распоряжению товаром выражает статическую регулятивную функцию, а динамическая регулятивная функция права выражается через возложение обязанности, например, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли- продажи) Охранительная функция права – установление мер юридической защиты и ответственности, порядок их возложения и исполнения. (К примеру, согласно п. 1 ст. 6.2. Правил дорожного движения РФ запрещается движение на красный свет светофора. В соответствии со ст. 12. 12. Кодекса РФ об административных правонарушениях, проезд на запрещенный сигнал светофора влечет наложение административного штрафа).
Право выражается в правовых нормах. Правовая норма – общеобязательное правило поведения, выраженное в законе или иной форме права. (Например, согласно ст. 3 закона РФ О защите прав потребителей потребители имеют право на просвещение в области защиты прав потребителей).
Правовые нормы принято подразделять на императивные, от правил которых нельзя отступить, и диспозитивные. Такие правовые нормы могут быть изменены или дополнены по усмотрению сторон, к примеру о распределении обязанностей по капитальному ремонту арендованного имущества (п. 1 ст. 616 ГК РФ) Структура правовой нормы состоит из гипотезы – указания на условия применения правовой нормы, диспозиции – самого правила поведения, санкции – меры государственного принуждения за нарушение правовых предписаний.
Источники права
Источники права – формы выражения правовых норм, признаваемых или устанавливаемых государством.
Главные источники права в РФ:
1 нормативные правовые акты издаются государственными органами и имеют юридическую силу, а также полномочия изменять или отменять уже существующие правовые нормы.
Любой акт:
- регулирует конкретную сферу общественных отношений;
- действует в установленные сроки;
- распространяется и действует на определенной территории;
- взаимосвязан с другими нормативными и правовыми актами;
- закрепляет определенные правила и нормативы.
2 федеральные законы, постановления президента РФ, нормативные акты и указы, подзаконные акты и иные нормативные документы
Закон – это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой. Он:
* утверждается специальными органами власти;
* требует соблюдение установленного порядка
* имеет общий для всех граждан характер;
* стабилен;
* наделен юридической силой и властью
Законы бывают:
- федеральные:
а) федеральные законы
б) федеральные конституционные законы
- принятые субъектами власти
Федеральный закон, принятый Государственной Думой и Советом Федерации, вступает в силу, если за него проголосовали 50% +1 голос от общего числа депутатов, участвующих в голосовании. Федеральный закон подписывается президентом РФ.
Государственная Дума и Президент обязаны рассмотреть закон в течение 14 дней.
3 Конституция РФ – главный источник права, основной закон, наделенный юридической силой и властью. Она регулирует общественные отношения, обеспечивает устойчивое и стабильное положение в стране.
Функции Конституции:
- учредительная – устанавливает законы для государства, определяет его политическую и экономическую систему;
- организаторская;
- информационная;
- идеологическая;
- стабилизирующая – не позволяет менять экономический курс государства;
- программная – включает программные положения будущего развития.
Черты Конституции:
* стабильность принятых норм;
* основополагающий характер, регулируется важнейшие отношения для жизни государства;
* реальность – отражает политическое и экономическое состояние страны на определенный промежуток времени;
* народность – отражает участие всех граждан страны в принятии решений и законов;
* юридическая сила – все законы и акты страны не должны противоречить Конституции.
Конституция осуществляет контроль за всеми нормативными правовыми актами государства и регулирует права человека, конституционный строй РФ, федеративное устройство, деятельность высших органов власти, прокуратуры, налоговой инспекции и судебной системы. Гарантирует гражданам идеологические и политические свободы, защиту прав человека и свободы личности.
При необходимости возможно изменение всех его статей, кроме ст. 1 – «основы конституционного строя». Ст. 2 «Права и свободы человека» и ст. 9 – «Конституционные поправки и пересмотр Конституции». Внесение в них поправок означает принятие новой Конституции, решение о чем принимается не менее чем 3/5 голосов всех членов Государственной Думы и Совета Федерации.
Также к источникам права относятся:
1 нормы морали, правила поведения в обществе;
2 обычаи – бывают национальными, в деловом обществе приняты морские обычаи;
3 нормативные договоры, соглашения нескольких лиц, наделенных определенной юридической силой и властью;
4 договоры, соглашения между несколькими участниками.