2.2.Проблемы образования населения

Немало проблем, существующих в Китае, в значительной мере вызвано низким уровнем образования. Такие явления, как бедность населения, огромная разница в доходах, сложности с трудоустройством, отставание развития сельских районов и дисбаланс в развитии регионов, ограниченность ресурсов государственной поддержки и многое другое, формируют современный облик образовательной системы Китая.  Таким образом, проблемы образования в КНР охватывают практически все его аспекты, начиная с ликвидации массовой неграмотности и заканчивая повышением качества поствузовского образования. В целом, основной проблемой современной образовательной системы КНР является недоступность получения населением качественного и полноценного образования в связи с невозможностью его оплаты. В первые годы народной власти достигнуты большие успехи в области образования. Была близка к полной ликвидации неграмотность. Большое развитие получила общеобразовательная и высшая школа. Однако политика «большого скачка», «культурная революция» отрицательно сказались на образовании. Хотя в последнее время многое исправлено, положение остается тяжелым. По данным статистики, 23,5% жителей страны неграмотны и полуграмотны. К 1982 г., через 32 года после создания КНР, количество населения увеличилось на 566 млн., и только 325,2 млн. человек получили образование: 157,1 млн. – на уровне начальной школы, 52,5 млн. – второй ступени средней школы, 5,8 млн. – на уровне техникума, 3,18 млн. – высшее. По данным четвертой переписи населения Китая, на 1 июля 1990 года население в возрасте старше 12 лет в среднем имело образование на уровне 5,5 лет обучения. Неграмотных и полуграмотных в возрасте 15 лет и старше было 182 млн. человек, из которых подавляющее большинство проживало в сельской местности. Число неграмотных женщин составляет 70% общего числа неграмотных. 350 млн. человек имели начальное образование, что составляло 47% от общей численности населения страны. 170 млн. получили среднее образование. Доля лиц, имеющих высшее образование, составила только 0,6%, студентов вузов – 0,12% от всего населения. Это значит, что процент лиц, поступающих из начальной школы в среднюю невысок, а из средней школы в вуз еще ниже. университет.

Профессор Шаньд унского университета Сунь Гуанвэнь считает, что одна из существенных проблем в китайской системе образования - высокая плата за обучение. К примеру, студенты ежегодно должны платить 6000-7000 юаней (US$ 800). Сверх того студенты должны платить за еду и учебники. Сумма, которую семья тратит на обучение, очень большая. Для многих семей, особенно из сельской местности, очень трудно покрыть расходы студента университета¹⁰

Нынешнее отставание в образовании, несомненно, будет влиять на дальнейшее развитие экономики и общества в целом. По данным зарубежных исследований, половина национального дохода США является результатом повышения образования рабочей силы. Согласно исследованиям, проведенным в Японии, степень образования работников влияет на техническое преобразование: если уровень образования рабочих поднимается на один класс, то уровень техники – на 6%. Обычно, чем ниже уровень образования, тем меньше национальный доход страны.

Таким образом, низкий образовательный уровень населения является важным фактором, отрицательно влияющим на социально-экономическое развитие Китая. Быстрый рост численности населения помешал накоплению материальных средств и вложению капитала в образование. В 1965 г. в Китае расходы на одного учащегося начальной школы составляли 19,96 юаней в год, на одного учащегося средней школы – 88,89 юаней. К 1978 г. из-за увеличения численности населения ежегодные расходы уменьшились соответственно до 12,61 и 37,57 юаней.

Политика ограничения рождаемости приводит к тому, что количество учащихся в системе получения начального и среднего образования начинает сокращаться, что, соответственно, влечет за собой сокращение количества учебных заведений

(см. таблицу 4)

Таблица 4.  Основные количественные показатели, характеризующие состояние образования в КНР в 2006 и 2007 гг.

	Количество учебных заведений(тыс.)			Количество учеников (млн чел.)		Число поступивших (млн чел.)		Число окончивших (млн чел.)		Количество работников учебных заведений (млн чел.)
	2006	2007	2006		2007	2006	2007	2006	2007	2006	2007
Дошкольное образование	130,5	120,9	22,63		23,49					8,98	9,52
Начальная  школа	341,6	320,1	107,1		105,6	17,29	17,36	19,28	18,7	6,12	6,13
Средняя школа 1 ступени	60,9	59,4	59,57		57,36	19,29	18,68	20,71	19,63	3,47	3,47
Средняя школа 2ступени	31,68	31,25	43,41		45,27	16,19	16,50	12,18	13,35		2,60
из них:
-общее среднее образование	16,15	15,68	25,14		25,22	8,71	8,40	7,27	7,88	1,38	1,44
-Высшее образование в целом	1,867	1,908	17,38		18,84	5,46	5,65	3,77	4,47	1,87	1,97

Источник:  «Итоговый статистический доклад о развитии общегосударственного образования в 2006 году»; «Итоговый статистический доклад о развитии общегосударственного образования в 2007 году»). Министерство образования КНР. Май 2007 г.;  Апрель 2008 г.