2.Понятие и содержание основных принципов трудового права.

Понятие принципов трудового права. Под принципами трудового права следует понимать закреплен­ные в действующем законодательстве основополагающие руководя­щие начала (идеи), выражающие сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функциониро­ванием рынка труда, применением и организацией наемного труда.

Природу норм трудового права выражают многочисленные принципы, Отраслевые принципы трудового права выражают общие сущ­ностные свойства норм только данной отрасли права. Таких принципов большинство, и они конкретизируются и проявляются в отдельных институтах и нормах в зависимости от их содержа­ния и целевой направленности. Современные принципы трудового права России можно под­разделить на четыре основные группы. 1) выражающие политику государства в области правового ре­гулирования рынка труда и эффективной занятости; 2) содержащие руководящие начала в области установления условий труда работников; 3) определяющие правовое регулирование применения труда наемных работников; 4) отражающие главные направления правовой политики в об­ласти охраны здоровья и защиты трудовых прав работников. Основные принципы трудового права нашли свое закрепление в Конституции РФ и в важнейших законодательных актах этой отрасли права. Так, в ст. 37 Конституции РФ закреплен принцип свободы труда: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род дея­тельности и профессию». Ряд важных принципов закреплен в ТК РФ. Однако в современных условиях не все основные принципы трудового права получили текстуальную формулировку в статьях Конституции и других важнейших нормативных актах, между тем наличие легальных формулировок принципов пра­ва — одно из свидетельств высокого уровня систематизации и ка­чества действующего законодательства. Текстуальное легальное формулирование принципов трудового права важно в теоретиче­ском и практическом отношениях: оно дает возможность обра­тить внимание всех граждан на наиболее важные руководящие положения трудового законодательства и правильно уяснить сущ­ность и смысл конкретных норм права. 3. Понятие социального партнерства в сфере труда, его принципы, уровни и формы.

1. Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ)[2] дает следующее определение социального партнерства: социальное партнерство в сфере труда (далее социальное партнерство) – система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласование интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственного связанных с ними отношений. (ст. 23 ТК РФ) 2  Сторонами отношений социального партнерства в сфере труда являются работники, работодатели и органы государственной власти. Отношения по договорному регулированию трудовых и непосредственно связанных с ними отношений, в которых не принимают участия либо работники (их представители), либо работодатели (их представители), нельзя рассматривать в качестве отношений социального партнерства, поскольку в данном случае не происходит согласования интересов работников и работодателей. 

2. Под сторонами социального партнерства следует понимать лиц, чьи интересы согласовываются в ходе партнерских взаимоотношений. Такими лицами являются работники и работодатели. Сторонами социального партнерства могут быть органы государственной власти, органы местного самоуправления, в случае если они выступают в качестве работодателей или их представителей или в иных случаях предусмотренных федеральными законами.  Стороны социального партнерства участвуют в конкретных отношениях, регулируемых нормами раздела 2 ТК РФ, через своих представителей, уполномоченных в установленном порядке.  Принципы социального партнерства  Социальное партнерство подчинено определенным принципам. Принципы социального партнерства – правила, которым должны следовать в ходе своей деятельности стороны социального партнерства.  Согласно ст. 24 ТК РФ основными принципами социального партнерства являются:  равноправие сторон;  уважение и учет интересов сторон;  заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях;  содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе;  соблюдение сторонами и их представителями законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;  полномочность представителей сторон;  свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда;  добровольность принятия сторонами на себя обязательств;  реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами;  обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений;  контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений;  ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений (ст. 24 ТК РФ).  Социальное партнерство может осуществляться на пяти уровнях:  1.                 На федеральном уровне взаимодействие сторон осуществляется на трехсторонней основе (деятельность Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заключение генерального соглашения).  2.                 На региональном уровне стороны взаимодействуют также на трехсторонней основе (деятельность Региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, заключение регионального соглашения).  3.                 Взаимоотношения сторон на отраслевом или межотраслевом уровнях носят двусторонний характер и материализуются в заключении отраслевого (межотраслевого) соглашения, устанавливающего основы регулирования труда в конкретной отрасли либо отраслях. Социальное партнерство на уровне отрасли может охватывать как всю территорию РФ, так и территорию субъекта федерации или муниципального образования.  4.                 На территориальном уровне или уровне муниципальных образований взаимоотношения сторон обычно складываются как отношения трехсторонние (заключение территориального соглашения, регулирующего отношения в сфере труда на уровне муниципального образования).  5.                 На уровне конкретной организации отношения сторон носят двусторонний характер (заключение коллективного договора, устанавливающего конкретные обязательства в сфере труда, действие которых ограничено рамками соответствующей организации).  Взаимодействие сторон на указанных уровнях создает целостную систему социального партнерства, которая позволяет решать многие вопросы, возникающие в сфере трудовых отношений.