1.20. Планирование и прогнозирование

Мониторинг земель – сис-ма наблюдения за состоянием земель для своевременного выявления изм-й, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. Задачи – выявление изм-й в земельном фонде, оценка этих изм-й и их последствий, обеспеч-е собственников, владельцев, пользователей земли, контрольн. органов данными о земле, выработка рекомендаций для устранения негативных последствий хоз. деят-сти. Объект – все земли РБ. Он осущ-ся за счет ср-в респ. бюджета, и порядок осущ-ления мониторинга земель уст-ся СовМином РБ.

Мониторинг предназначен для: обеспеч-я СовДепов, заинтересован. предприятий, учреждений, организаций и граждан сведениями о земле; обоснования размеров платы за землю; оценки хоз. деят-сти; осущ-ления др. мероприятий, связанных с использ-ем земель. Гос. зем. кадастр сост. из: единого реестра АТЕ и ТЕ РБ; единого гос. регистра недвиж. имущ-ва, прав на него и сделок с ним; реестра цен на зем. участки; регистра стоимости зем. участков; реестра зем. ресурсов РБ. Единый реестр АТЕ и ТЕ РБ содержит сведения о наименованиях, размерах и границах АТЕ и ТЕ, их адм. центров. Единый гос. регистр недвиж. имущ-ва, прав на него и сделок с ним содержит сведения и документы в отношении зарегистр. зем. участков и расположенных на них объектов недвиж. имущ-ва, в том числе сведения о местополож-и зем. участков, их размерах, границах, о целевом назнач-и, правах на эти участки, об ограничениях (обременениях) прав на зем. участки, в том числе зем. сервитутах, а также сведения о сделках с ними. Реестр цен на зем. участки содержит сведения о ценах на зем. участки и объекты недвиж. имущ-ва, расположенные на этих участках, зафиксированных на момент совершения сделок с этими участками и объектами недвиж. имущ-ва. Регистр стоимости зем. участков содержит сведения о кадастр. стоимости зем. участков, полученной при проведении их кадастр. оценки. Реестр зем. ресурсов РБ содержит сведения о распределении земель по категориям, видам и з/польз-телям, составе, структуре, состоянии, кач-ве и хоз. использ-и земель, иные сведения о землях. Сведения гос. зем. кадастра м. собираться, храниться и использ-ся на бум. и (или) машин. носителях. Ведение гос. зем. кадастра обеспеч-ся проведением геодезич. и картографич. работ, почв., геоботанич. и иных обслед-й и изысканий, инвентаризацией и кадастр. оценкой земель, зем. участков, иными з/устроит. мероприятиями, а также осущ-лением гос. регистрации недвиж. имущ-ва, прав, ограничений (обременений) прав на него и сделок с ним.

1.21. Изъятие и предоставление

Изъятие земельных участков

Изъятие земельных участков осуществляется по решению государственного органа, осуществляющего государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель в соответствии с его компетенцией, предусмотренной КоЗ и иными актами законодательства, либо по постановлению суда. При несогласии землепользователя с решением об изъятии у него земельного участка это решение может быть обжаловано им в судебном порядке. Обжалование решения об изъятии земельного участка приостанавливает его исполнение.

Предоставление земельных участков во владение и пользование

Предост-е зем. участков во Влад-е и польз-е произв-ся исп. и расп. органами общей компетенции всех уровней в пределах их полномочий. Предост-е участков во Влад-е и польз-е м. осущ-ся как за счет свободных земель (земель запаса), так и за счет земель, ранее предост-х др. субъектам. Предост-е зем. участка, нах-щегося во влад-и, польз-и или частн. собств-сти др. лицу произв-ся только после его изъятия в устан. порядке. В этом случае эти два действия (предост-е и изъятие) осущ-ются в одном процессе. В процесс. отн-и изъятие и предост-е зем. участков включает две стадии:

1) предварит. согласование места размещения объекта;

2) предост-е зем. участка и его документ. оформление.

Предварит. согласование места размещения объекта проводят сельские, городские, районные и областные исп. и расп. органы в соотв. с их компетенцией по изъятию и предост-ю зем. участков. Целью предварит. согласования явл-ся выбор наиболее целесообразного и экономически обоснованного варианта размещения объекта (изъятия) зем. участка. Предварит. согласование места размещения объекта не произв-ся в случаях предост-я зем. участков:

* для ведения с/хоз-ва;

* для нужд лесного хоз-ва;

* при предост-и земель гр-нам для ведения крестьянского хоз-ва, личного подсобного хоз-ва, традиционных народн. промыслов, огородничества, сенокошенияя и выпаса скота.

Юр. и физ. лица, заинтересованные в изъятии зем. участка, обращаются с заявлением (ходатайством) о предварит. согласовании места размещения объекта в соотв. исп. и расп. орган по месту нахождения зем. участка. Место размещения объекта, примерный размер участка и условия его отвода с учетом обеспеч-я комплексного развития территории согласовываются с з/владельцами, з/пользователями и собственниками зем. участков, кот-е будут изыматься местн. исп. и расп. органами, осущ-ляющими гос. контроль и надзор. После проведения проектно-изыскательских работ и утв-я проекта на строит-во по заявлению (ходатайству) заинтер. лица нач-ся вторая стадия – предост-е зем. участка и подготовка документов, удостоверяющих право з/влад-я и з/польз-е. К заявлению (ходатайству) должны прилагаться материалы предварит. согласования места размещения объекта и другие необходимые документы. Предост-е зем. участка произв-ся на осн. проектов отвода земель, кот-е разрабатываются организациями по з/устр-ву и заказчиками кот-х м.б. заинтерес. юр. и физ. лица.

Разработанные проект отвода с имеющимися материалами представляется в соотв. исп. и расп. органы для заключ-я и вынесения реш-я. После устан-я на местности границ зем. участка сост-ся документы, удостоверяющие право владения и право пользования зем. участком и выдаются юр. и физ. лицам, которым отведен участок. Если предварит. согласование не требуется, действует упрощенная процедура предост-я зем. участка, кот. включает в себя: а) подачу заявления (ходатайства) в соотв. исп. и расп. орган; б) рассмотрение заявления (ходатайства) и вынесение реш-я в устан. сроки; в) юр-ское оформление права з/влад-я и з/польз-я.