Вопрос 12. Юридический анализ правил охраны труда. Ст.143.

Раздел VII. Преступления против личности

Глава 19. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина. Статья 143. Нарушение правил охраны труда

1. Нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до одного года.

Общественная опасность преступления заключается в подрыве конституционного права человека и гражданина на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ч. 3 ст. 37 Конституции).

В общем массиве регистрируемой преступности и наказуемости в России нарушение правил охраны труда занимает мизерное место. Так, в числе всех осужденных в России лиц доля осужденных по ст. 143 УК составляла 0,02 - 0,03%.

Статья 143 УК состоит из двух частей, отражающих основной (ч. 1) и квалифицированный (ч. 2) составы преступления и описывающих преступные деяния соответственно небольшой и средней тяжести.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, -

наказывается лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Основной объект преступного посягательства — конституционное право человека и гражданина на безопасные условия труда. Дополнительный объект — здоровье человека. В квалифицированном составе преступления дополнительным объектом является жизнь человека.

Объективная сторона составов преступления выражается в форме действия или бездействия — нарушении правил техники безопасности или иных правил охраны труда.

Активным преступным поведением считается, например, такое, когда мастер производственного цеха дает указания подчиненным продолжать работу без защитного снаряжения. Примером пассивного преступного поведения может служить неустановка в цехе ответственным по службе лицом предупреждающих об опасности знаков.

Диспозиция статьи имеет ссылочно-бланкетный характер, поскольку для надлежащей квалификации общественно опасного деяния как преступления отсылает правоприменителя к иным законам и подзаконным нормативным правовым актам, в частности к положениям ТК, правилам техники безопасности на производстве.

Статья 143 УК предусматривает причинение лишь тяжкого вреда здоровью человека либо наступление его смерти. Если наряду с нарушением правил охраны труда вред причиняется к тому же и чужой собственности, то содеянное при наличии к тому основания надобно квалифицировать по совокупности преступлений.

По законодательной конструкции составы преступления являются материальными. Преступление окончено (составами) в момент наступления по неосторожности тяжкого вреда здоровью человека (ч. 1 ст. 143 УК) или его смерти (ч. 2 ст. 143 УК).

Субъект преступного посягательства — специальный, т.е. физическое вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 16-летнего возраста и обязанное соблюдать правила охраны труда (например, руководитель предприятия, его заместитель, главный инженер, не обеспечившие соблюдение правил охраны труда или нарушившие их).

Субъективная сторона составов преступления характеризуется виной в форме неосторожности. Вместе с тем собственно правила охраны труда могут быть нарушены виновным лицом умышленно. В этом случае речь идет о смешении вины в административном правонарушении и преступлении.

Квалифицирующий признак (ч. 2 ст. 143 УК) — наступление по неосторожности смерти.