Формирование международного права
Становление нового международного права началось на исходе средних веков и было длительным и сложным процессом, продолжавшимся весь период Раннего нового времени. В его развитии сыграли важную роль многие факторы: формирование новых национальных государств, упрочение абсолютизма как новой формы государства, начавшийся колониальный раздел мира, ставший одним из результатов великих географических открытий, борьба Габсбургов и их противников за гегемонию в Европе и ее отдельных регионах, Реоформация, а затем и Контрреформация, расколовшие западнохристианский мир на противостоящие друг другу вероисповедания.
Новые представления о международном праве были немыслимы без обновления культуры, которое резко расширило знание античного наследия и обогатило его осмысление, но также углубило представления об истории и политико–правовой мысли Средневековья. Без развития в Европе новых взглядов на «государственный интерес», без новой дипломатической практики и теоретического обобщения ее опыта, наконец, без вклада ученых, которые разрабатывали политико–правовые проблемы международных отношений, невозможно было дать ответы на настоятельные запросы жизни.
Публикуемые ниже тексты дают представление о некоторых направлениях эволюции, происходившей в конце XV– начале XVII вв. Примечательна действенная попытка раздела мира между Испанией и Португалией. Один из декретов Тридентского собора получил важное международное значение не только в силу наднационального характера действий римско–католической церкви, но и вследствие их прямой поддержки государственной властью в странах, которые сохранили католическое вероисповедание.
Влияли труды теоретиков права: работавшего в Англии итальянца А. Джентили, который систематизировал и развил представления о неразрывной связи дипломатии и международного права; испанца Ф. Суареса, наметившего различия между естественным правом и «правом наций»; голландского юриста Г. Гроция, родоначальника формирующейся системы норм нового международного права XVII в. Документы Вестфальского мира, ставшие практическим итогом развития международных отношений и международного права этой эпохи, – свидетельство того, сколь трудно, но вместе с тем интенсивно и успешно протекала эволюция европейской политико–правовой мысли.
Тридцатилетняя война (1618–1648 гг.) стала крупнейшим конфликтом в Европе XVII в., где политические интересы тесно переплетались с религиозными. В этой войне приняли участие не только внутригерманские военные блоки евангелических и католических сил, но и поддержавшие их другие европейские государства.
Против императора из австрийской ветви Габсбургов и имперских князей – членов католической лиги во главе с Баварией выступали имперские князья–протестанты, Чехия, избравшая королем вместо Габсбурга курфюрста Пфалъца, но вскоре разгромленная, Дания, также разбитая, протестантская Швеция, войска которой вторглись в Германию, наконец, католическая Франция, которая из–за соперничества с Габсбургами по соображениям«государственного интереса» сначала субсидировала протестантов, а затем открыто вступила в войну на их стороне.
Франция в то же время воевала с Испанией, Нидерландская Республика Соединенных провинций боролась за свою независимость от испанского короля, сталкивались интересы на Балтике двух протестантских государств – Дании и Швеции, вылившиеся в войну.
Тридцатилетняя война стала, таким образом, целым комплексом войн, и все эти клубки противоречий на многие десятилетия сумел если не развязать, то надолго сделать терпимыми Вестфальский мир, который представлял собой взаимосвязанные мирные договоры двух групп бывших военных противников, подписанные в городах Вестфалии, Мюнстере и Оснабрюке, после длительных и сложных переговоров.
В результате в Европе сложилась новая система равновесия между государствами, немыслимая без нового уровня развития теории и практики международного права, но также без установленного на его основе нового баланса политических и религиозных сил внутри Германской империи. (В. М. Володарский)