4. Руководство Отделом.

   0. 4.1.Руководство Отделом осуществляет начальник, назначаемый и освобождаемый от должности руководителем Инспекции.

   1. 4.2.Начальник Отдела :

• вносит в установленном порядке предложения о назначении, перемещении и увольнении работников Отдела, наложении дисциплинарных взысканий на лиц, допустивших должностной проступок, а также о поощрении работников за успешное и добросовестное исполнение должностных обязанностей;

• согласовывает представляемые на рассмотрение руководству Инспекции проекты правовых ( в том числе нормативных) актов, а также иных документов относящихся к компетенции Отдела;

• организовывает рассмотрение писем организации и граждан, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела;

• подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.

4.3. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач и функций. Возложенных на отдел настоящим Положением, за соблюдение действующего законодательства, приказов, поручений и распоряжений руководства Инспекции, Управления, приказов ФНС России, сохранность имущества, находящегося в ведении отдела. За соблюдение пропускного и внутриобъектного режима, разглашение государственной тайны и ведомственной информации, состояние трудовой и исполнительной дисциплины, воспитательной работы в структурном подразделении.

2. Общая характеристика процедуры регистрации налогоплательщиков - юридических лиц

2.1. Понятие процедуры и цель регистрации юридического лица

В настоящее время законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 8 августа 2001 г. N129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон о регистрации юридических лиц) и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Начинать изучение процедуры регистрации юридических лиц надо с четкого понимания того, кого же российское законодательство признает в качестве юридического лица и четкого определения государственной регистрации юридических лиц, которое нам дает законодательство.

Итак, юридическим лицом, в соответствии со ст.48 ГК РФ признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическим лицом как самостоятельным субъектом права организация может стать лишь при условии её государственной регистрации в данном качестве.

Налоговый Кодекс РФ дает следующее определение государственной регистрации юридических лиц (далее - государственная регистрация) – это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и иных сведений о юридических лицах в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Государственная регистрация юридических лиц осуществляется в целях:

1. проверки соответствия учредительных документов юридических лиц законодательству;

2. удостоверения факта создания, реорганизации и ликвидации юридического лица;

3. учета созданных, реорганизованных, ликвидированных юридических лиц на территории РФ;

4. ведения Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ);

5. создания информационного банка данных о юридических лицах.

Государственную регистрацию надо понимать, как установленную в законодательном порядке процедуру легализации деятельности субъектов хозяйствования, ей подлежат все вновь создаваемые (реорганизуемые) субъекты хозяйствования, а также изменения и дополнения, вносимые в учредительные документы действующих коммерческих и некоммерческих организаций. Деятельность юридических лиц, осуществляемая без государственной регистрации, запрещается и признаётся незаконной, доходы, полученные от такой деятельности, и штраф в размере полученных доходов взыскиваются в доход бюджета.

Подводя итог сказанному, можно отметить следующее: государственная регистрация является инструментом легализации юридического лица, правоустанавливающим фактом и представляет собой регулирование государством порядка возникновения юридических лиц. Регистрация необходима, потому что с ее помощью можно избежать проникновения на рынок организаций, которые преследуют заведомо противоправные цели, например регистрация фирмы в целях уклонения от налогов, обналичивания наличных денег, возврата НДС, от таких фирм могут пострадать контрагенты, которые ничего не подозревают. Таким образом, очевидно, что одной из основных функций государственной регистрации является «фильтрация» субъектов, желающих приобрести статус юридического лица.

В налоговых инспекциях государственной регистрацией юридических лиц занимается отдел регистрации и учета налогоплательщиков. Рассмотрим порядок государственной регистрации юридического лица более подробно.