3 Цели деятельности и функции бр,

Цели деятельности БР отражены в ст. 3 Закона о ЦБ

Согласно ст. 3 Закона о ЦБ целями его деятельности являются:

-защита и обеспечение устойчивости рубля

-развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации.

-обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платежной системы

. функции Банка Росиии

В ст. 4 Закона о ЦБ содержится развернутый перечень направлений деятельности БР (более 20 пунктов). Приведем классификацию этих функций по их экономическому содержанию (укрупненные функции):

1.Проведение единой государственной денежно-кредитной политики

Это одна из важнейших функций ЦБ, который во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики (ДКП). ДКП посвящена гл. 7 Закона о ЦБ.

ЦБ проводит денежно-кредитную политику с помощью набора специальных инструментов, которые закреплены за ним в законодательном порядке (ст. 35 Закона о ЦБ).

Различные комбинации указанных инструментов позволяют ЦБ проводить политику «дорогих» или «дешевых» денег в зависимости от экономической стратегии государства.

2.Монопольное осуществление эмиссии наличных денег и организация их обращения, в том числе:

-выпуск и изъятие наличных денег из обращения;

-прогнозирование и организация производства, перевозка и хранение банкнот и монеты БР, создание их резервных фондов;

-установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных денег для КО;

-установление признаков платежеспособности банкнот и монеты БР, порядка уничтожения банкнот и монеты, а также замены поврежденных банкнот и монеты;

-определение порядка ведения кассовых операций.

Это одна из старейших функций ЦБ. Ей посвящена гл. 6 Закона о ЦБ, ст. 27-34.

3.Организация системы платежей и расчетов

БР в соответствии с законодательством устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов на территории РФ, а также сам является участником расчетно-платежной системы (гл. 12 Закона о ЦБ).

4.Организация системы рефинансирования

ЦБ является для КО кредитором последней инстанции.

5.Осуществление функции банковского регулирования и банковского надзора (гл. 10 Закона о ЦБ). Это комплексная функция, которая включает:

-принятие решения о государственной регистрации и лицензирование банковских операций;

документарный надзор;

-проведение инспекционных проверок деятельности КО (их филиалов);

-предупреждение несостоятельности (банкротства) КО и контроль за их ликвидацией.

6.Осуществление валютной политики, а именно:

-установление режима валютного курса рубля и его регулирование;

-установление порядка и условий, а также выдача разрешений на проведение операций по покупке и продаже иностранной валюты валютными биржами;

-управление золотовалютными резервами;

-организация и осуществление валютного регулирования и валютного контроля;

-противодействие легализации доходов, полученных преступным путем;

-осуществление международного сотрудничества в сфере кредитных и валютно-финансовых отношений.

В соответствии с Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле» БР является основным органом валютного регулирования и контроля в Российской Федерации. Это направление деятельности ЦБ обычно усиливается в период преодоления последствий финансово-экономического кризиса.

7.Выполнение функции финансового агента Правительства, а именно:

-кредитование государства и обслуживание государственного внутреннего долга;

-обслуживание счетов бюджетов всех уровней и государственных внебюджетных фондов.

8.Осуществление функции макроэкономического анализа и прогнозирования включает:

-составление, прогнозирование и анализ платежного баланса России;

-анализ и прогнозирование состояния экономики РФ в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений;

-анализ и прогнозирование развития банковской системы;

-мониторинг важнейших предприятий реального сектора экономики и т.д.