10. Разграничение полномочий по нормоконтролю между Конституционным Судом Российской Федерации, конституционными (уставными) судами субъектов Российской Федерации, судами общей юрисдикции и арбитражными судами.

11. Состав и порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.

Численный состав КС чаще всего определяется конституциями. Он обусловлен количеством и характером полномочий суда, реальным объемом работы, его предполагаемой структурой и другими факторами.Количество КС колеблется от 4 (Андорра) до 19 (Россия).

В России число судей возросло с 15 до 19, в Беларуси — с 11 до 12, в Узбекистане, напротив, сократилось с 11 до 9.Эти изменения были обусловлены главным образом необходимостью участия законодательной и исполнительной, а также судебной ветвей гос -ной

власти в формировании КС.

КС России согласно Конституции РСФСР должен был состоять из 15 судей (ч. 1 ст. 165). 29—30 октября 1991 г. пятый (внеочередной) Съезд народных депутатов РСФСР избрал 13 судей КС (остались две вакансии). Такой численный состав соответствовал требованиям закона о кворуме, что позволило КС действовать при избрании 13 судей вместо 15 по закону.Постановлением седьмого Съезда народных депутатов РФ от 12 декабря 1992 г. № 4079-1 «О стабилизации конституционного строя РФ» было установлено: «На период до принятия новой Конституции (Основного Закона) РФ не проводить избрание судей на оставшиеся вакансии в составе КС РФ» (п. 4)2.Конституция РФ 1993 г. увеличила число судей КС с 15 до 19 (ч. 1 ст. 125). Это объясняется прежде всего созданием в КС двух палат, а также стремлением изменить наметившуюся в его составе фракционность. Переходные положения ФКЗ от 21 июля 1994 г. устанавливали, что избрание Председателя, заместителя Председателя, судьи-секретаря, формирование персонального состава палат и возобновление деятельности в целом было возможно только при полном составе Суда. Для формирования полного состава КС РФ был установлен срок не позднее 30 дней после вступления в силу ФКЗ от 21 июля 1994 г. Фактически полный состав КС РФ был сформирован в феврале 1995 г.

Порядок формирования КС .Порядок формирования КС охватывает способы и процедуру формирования, органы, участвующие в этом процессе, характеристику кандидатов на должности судей и приведение избранных (назначенных) конституционных судей к присяге.

Состав КС не может формироваться по принципу представительства от субъектов федерации, автономных образований, партий (партийных фракций), национальных меньшинств и др. Отрицание этого принципа обусловлено природой КС а как независимого органа от каких- либо влияний.При формировании состава КС следует учитывать соотношение конституционных судей по их профессиональной специализации, по представительству различных научных школ и направлений, соотношению университетских профессоров, карьерных судей и представителей других юридических профессий, ибо неучет этих факторов может повлиять на научно-интеллектуальный уровень КС , эффективность и стиль работы, его престиж.

Существует два основных способа формирования КС : избрание и назначение судей. В зависимости от участия в процедуре формирования КС различных ветвей гос. власти можно выделить несколько способов формирования состава КС. В формировании состава КС участвуют: 1) три ветви гос-ной власти — законодательная, исполнительная и судебная; 2) две ветви гос-ной власти — законодательная и исполнительная; 3) одна ветвь гос-ной власти — законодательная или исполнительная. Существуют и другие, смешанные способы формирования состава КС. Одновременно регламентируется и круг инициаторов предложений о кандидатах на должности судей КС, вносимых на рассмотрение органов, наделенных правом избрания или назначения судей.