- •Судебно-конституционное право и процесс как отрасль российского права: понятие, предмет правового регулирования, метод правового регулирования, структура.
- •Судебно-конституционное право и процесс в системе российского права
- •Источники судебно-конституционного права и процесса.
- •Источники конституционного судебного процесса
- •Судебный конституционный контроль: понятие и модели.
- •Виды конституционного нормоконтроля.
- •Этапы становления судебного конституционного контроля в мире.
- •Учреждение и образование Конституционного Суда в России. Периоды деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Самостоятельность и независимость Конституционного Суда Российской Федерации, их гарантии.
- •Цель, задачи и функции Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Функции кс.
- •Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации, их классификация.
- •Состав и порядок формирования Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Порядок формирования кс рф.
- •Структура кс рф.
- •Председатель и иные должностные лица кс
- •Председатель и заместители Председателя кс рф .
- •Временно исполняющий обязанности Председателя кс рф.
- •Аппарат кс.
- •Решения Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •Конституционно-правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •Правовая природа и юридическая сила правовых позиций кс рф.
- •Правовой статус судьи Конституционного Суда Российской Федерации: понятие, структура, виды.
- •Принципы правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Гарантии правового статуса судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Права и обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации. Занятия и действия, не совместимые со статусом судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Приостановление и прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Конституционное судопроизводство как самостоятельный вид судопроизводства: понятие и особенности.
- •Принципы конституционного судопроизводства, их классификация.
- •Участники конституционного судопроизводства, их виды.
- •Стороны в конституционном судопроизводстве. Процессуальное представительство в конституционном судопроизводстве.
- •Участники, содействующие осуществлению конституционного судопроизводства.
- •Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
- •Процессуальные сроки и судебные расходы в конституционном судопроизводстве.
- •Стадии судебного конституционного процесса.
- •Внесение обращения в Конституционный Суд Российской Федерации. Требования, предъявляемые к обращению в Конституционный Суд Российской Федерации.
- •Предварительное рассмотрение обращения Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Предварительное изучение обращения судьёй (судьями) Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Принятие или отказ в принятии обращения к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации. Основания отказа в принятии обращения к рассмотрению.
- •Назначение дела к слушанию в Конституционном Суде Российской Федерации. Подготовка дела к слушанию. Судья-докладчик, его полномочия.
- •Подготовительная часть судебного разбирательства в Конституционном Суде Российской Федерации. Председательствующий в судебном заседании, его полномочия.
- •Исследование дела по существу в порядке судебного слушания в Конституционном Суде Российской Федерации.
- •Совещание, голосование и принятие итогового решения Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Оглашение, вступление в силу и опубликование итогового решения Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Особое мнение и мнение судьи Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Исправление неточностей в решении Конституционного Суда Российской Федерации. Разъяснение решений Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации.
- •Понятие и виды производств в судебном конституционном процессе.
- •Особенности производства по разрешению дел без проведения слушания в Конституционном Суде Российской Федерации.
- •Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о соответствии Конституции Российской Федерации не вступивших в силу международных договоров Российской Федерации.
- •Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел по спорам о компетенции.
- •Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан.
- •Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о конституционности законов по запросам судов.
- •Производство в Конституционном Суде Российской Федерации по рассмотрению дел о толковании Конституции Российской Федерации.
- •50. Этапы становления конституционно-уставного правосудия в субъектах Российской Федерации.
- •51.Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •52. Состав, порядок формирования и структура конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •53.Правовой статус судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации.
- •54.Полномочия конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, их классификация.
- •55. Итоговые решения и конституционно-уставные позиции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: понятие, виды, юридическая сила, юридические последствия.
- •56.Особенности судопроизводства в конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации.
Виды конституционного нормоконтроля.
Наиболее распространенным и значимым полномочием судов является конституционный нормоконтролъ: проверка конституционности законов, подзаконных нормативных актов,
внутригосударственных и международных договоров.
Виды судебного конституционного нормоконтроля. Конституционный нормоконтроль имеет следующие разновидности:
• обязательный (императивный) и факультативный. В силу принципа диспозитивности конституционный нормоконтроль, как правило, является факультативным, т. е. осуществляется по
инициативе заинтересованного органа, физического или юридического лица. Однако в силу действия закона принцип публичности в ряде случаев диктует обязательный конституционный нормоконтроль.
• предварительный (превентивный, предупредительный) и последующий (репрессивный). Предварительный нормоконтроль (ex ante) означает проверку конституционности законов, как правило, после их принятия парламентом, но до промульгации (подписания и обнародования) и вступления в силу. При предварительном контроле иных нормативных актов они проверяются
до их вступления в силу. Последующий нормоконтроль (ex post) распространяется на вступившие в силу, на юридически действующие НПА .Преимущества этого вида контроля усматривают в возможности урегулировать спорные конституционно-правовые вопросы до вступления закона в силу, тем самым способствовать стабильности законодательства и избежать проблемы отмены множества подзаконных актов, основанных на законе, действовавшем много лет и признанном неконституционным ex tunc (с момента его принятия). В то же время этот вид контроля во многом ущербен. Краткие сроки, отводимые для превентивного нормоконтроля, могут сказаться
и на его качестве, а включенность такого контроля в еще не завершенный законодательный процесс, имеющий во многом политический характер, может обернуться повышенной политизацией и самого конституционного контроля. Преимущества предварительного нормоконтроля проявляются при проверке конституционности не вступивших в силу международных договоров, позволяющей предотвратить коллизии национального и международного права. Этот нормоконтроль является наиболее распространенным в осуществлении современного конституционного правосудия;
• абстрактный и конкретный. Абстрактный нормоконтроль (in abstracto) означает проверку конституционности закона вне связи с каким-либо делом, конкретный контроль осуществляется
только в связи с конкретным делом, при разрешении которого применен или подлежит применению определенный закон, конституционность которого оспаривается. Конкретный нормоконтроль (in concrete) предусматривается обычно для индивидов, юридических лиц, во всех остальных случаях используется абстрактный конституционный контроль. Предварительный конституционный контроль может быть только абстрактным. Конкретный нормоконтроль всегда последующий, но
последующий контроль может быть и абстрактным. В странах с североамериканской моделью судебного конституционного контроля в принципе осуществляется только конкретный конституционный контроль. В странах, где действуют европейская и смешанные модели, применяются и абстрактный, и конкретный конституционный нормоконтроль.
• материальный и формальный. Материальный нормоконтроль означает проверку соответствия содержания акта положениям конституции. При формальном нормоконтроле проверяется соблюдение
конституционных требований относительно формы акта, правомочности органа издать оспоренный акт, процедуры его принятия, опубликования и введения в действие. Между приведенными видами конституционного контроля наблюдаются определенные взаимосвязи. Так, предварительный контроль,
как правило, является консультативным, обязательным (реже факультативным), абстрактным, материальным и формальным одновременно. Последующий контроль, как правило, является постановляющим, факультативным, абстрактным (конкретным), материальным (формальным);
• консультативный и учреждающий (постановляющий). Учреждающий (постановляющий) нормоконтроль не подлежит обсуждению и сомнению, его результаты обязательны как для участников
конституционного судопроизводства, так и для всех субъектов права.Консультативный нормоконтроль имеет не только высокий моральный авторитет, но и юридическую значимость, он обязывает к рассмотрению решения конституционного суда либо аналогичного ему органа тем органом, от которого зависит дальнейшая судьба проекта закона или самого закона, принятого
парламентом.Итак, судебный конституционный нормоконтроль является факультативным, последующим (репрессивным), аб страктным и конкретным (с возможными комбинациями), материальным и формальным, учреждающим (постановляющим).
Судебный конституционный контроль, или конституционное правосудие, представляет собой самостоятельный вид судопроизводства — конституционное судопроизводство. Именно эта
форма обеспечивает объективность и беспристрастность осуществления
конституционного контроля.