Тема 8. Глава государства в зарубежных странах. Правительство Парламент ( 4 часа)

План

1.Место в системе власти главы государства в зарубежных странах.

2.Порядок замещения должности главы государства.

3.Компетенция главы государства.

4.Взаимоотношения главы государства с парламентом и правительством при разных формах правления (по текстам конституций на конкретных примерах). Ответственность главы государства.

5.Ответственность главы государства.

Библиографический список

1. Разделение властей: история и современность (спецкурс). – М.,1996.

2. Демишель А. Институты и власть во Франции. – М.: прогресс, 1985.

3. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. – М.,1994.

4. Осавелюк А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных странах // Государство и право. 1993. № 12.

5. Каримов А.Д. Парламентское представительство как средство контроля за исполнительной властью // Государство и право. 1992. № 7.

6. Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Советское государство и право. 1990. № 8.

7. Энтин Л.М. Разделение властей: опыт современных государств. – М.,1995.

8. Мишин А.А. Принцип разделения властей в конституционном механизме США. – М.,1984.

9. Лукашук И.И. Внешняя политика: президент и парламент// Государство и право. 1996. № 7 .

10. Черниловский З.М. Институт президентства в свете исторического опыта // Советское государство и право. 1991. № 6.

11. Чиркин В.Е. Президентская власть// Государство и право. 1997. № 5.

12. Серебренников В.П. Французская правовая доктрина о юридической природе президентской власти // За рубежом. 1982. № 1.

Контрольные вопросы и задания:

Задание 1

Дайте общую характеристику института главы государства.

Задание 2

Перечислите виды глав государств, назовите особенности выборных монархий.

Задание3

Какие полномочия главы государства считаются прерогативами?

Задание4

Подготовьте в тетради таблицу полномочий главы государства, расположив их в зависимости от органов, в отношении которых они направлены.

Задание5

Представьте схематично процедуру импичмента в США.

Задание6

Какие виды парламентов вам известны?

Задание7

Что такое метод “кенгуру”?

Задание8

Составьте таблицу, в одной колонке расположите компетенцию верхней, в другой – нижней палат

	Верхняя палата	Нижняя палата
США
Великобритания
ФРГ

Задание9

Заполните таблицу

Правительство	Состав	Особенности
Франции
Италии
Японии

ТЕСТЫ:

1 Президент является главой государства и главой правительства в

1) США

2) ФРГ

3) Индии

4) Италии

5) КНР

2. Парламентарная монархия существует:

1) в Иордании;

2) в Малайзии;

3) в Швеции;

4) в Саудовской Аравии.

3. Дуалистическая монархия отличается от абсолютной:

1) наличием двух монархов;

2) существованием наряду с монархом законодательного орга­на власти;

3) правом роспуска парламента монархом;

4) правом парламента формировать правительство

4. В парламентарных республиках глава государства — пре­зидент — избирается:

1) прямыми выборами граждан;

2) назначается парламентом;

3) парламентом или коллегией выборщиков на основе парла­мента.

5. В первый вторник после первого понедельника ноября високосного года проходят выборы:

1)президента Франции;

2)президента ФРГ;

3)президента США.

6.При системе «сильной» верхней палаты парламента:

1)компетенция обеих палат совпадает, а специальные полно­мочия верхней палаты более значительны, чем у нижней;

2)полномочия пачат строго разграничены;

3)возможно принятие закона без участия нижней палаты пар­ламента.

5.«Кнут» — это:

1)специальный парламентский уполномоченный по правам че­ловека;

2)назначенное лидером политической фракции в парламенте лицо, обеспечивающее организацию работы фракции и кон­троля за внутрифракционной дисциплиной;

3)наименование должности председателя парламента в скан­динавских странах.

.6.Парламентская инвеститура—это:

1)синоним импичмента;

2)процедура утверждения государственного бюджета;

3)утверждение парламентом главы правительства.

7. Члены какого органа законодательной власти не имеют определенного конституцией срока полномочий:

1)Национального собрания Франции;

2)Палаты представителей Конгресса США;

3)Палаты общин Великобритании;

4)Бундесрата ФРГ.

8. Самый большой срок полномочий выборного главы го­сударства до недавнего времени был:

1)в США;

2)в ФРГ;

3)во Франции;

4)в Италии.

9.Правом постатейного вето обладает:

1)президент Франции;

2)президент ФРГ;

3)президент США;

4)премьер-министр Великобритании.

10.Глава государства первоначально избирался особой кол­легией выборщиков, а впоследствии этот порядок выборов был изменен на прямое избрание гражданами:

1)в ФРГ;

2)во Франции;

3)в США;

4)в Великобритании.

11.Никаких ограничений для переизбрания одного и того же лица на пост главы государства не установлено:

1)в США;

2)во Франции;

3)в ФРГ;

4)в Италии.

12.Президентом какого государства не может быть избран натурализованный гражданин:

1)Франции;

2)Италии;

3)Аргентины;

4)США.

13.Глава государства не может распустить парламент при следующей форме правления:

1)парламентская республика;

2)президентская республика;

3)дуалистическая монархия;

4)парламентарная монархия.

14.В какой стране главой государства является личный пред­ставитель монарха другой страны:

1)Канада;

2)Индия;

3)Саудовская Аравия;

4)Дания.

15.Конвенциональная норма неприменения вето главой го­сударства действует:

1)во Франции;

2)в США;

3)в Италии;

4)в Великобритании.

16. «Карманное вето» главы государства в отношении зако­на, принятого парламентом, применяется:

1)в ФРГ;

2)в Италии;

3)в США.-

17.В парламентарных республиках глава государства изби­рается:

1)прямыми выборами граждан;

2)назначается парламентом;

3)парламентом или коллегией выборщиков на основе парла­мента.

18.Внепарламентский способ образования правительства применяется:

1)во Франции;

2)в США;

3)в ФРГ;

4)в Японии.

19.Представитель правительства является председателем верхней палаты парламента:

1)в ФРГ;

2)в Италии;

3)в Великобритании;

4)во Франции.

20.В президентской республике правительство несет поли­тическую ответственность:

1)перед парламентом;

2)перед президентом;

3перед конституционным судом;

4)перед всеми выше перечисленными органами власти.

21.В президентских республиках отсутствует должность:

1)генерального прокурора;

2)председателя нижней палаты парламента;

3)премьер-министра.

22 Правительство в Президентской Республике формируется :

1) президентом

2) верхней палатой парламента

3) премьер- министром

4) нижней палатой парламента и президентом

23. Верхняя палата парламента формируется путем прямых выборов в:

1. Франции

2. Японии

3. Канаде

4. ФРГ

5. США

24.Правительство в парламентарных странах несёт ответственность

1. Только перед парламентом

2. Перед народом

3. Перед парламентом и главой государства

4. Только перед главой государства

.25.Глава государства в парламентарных странах может распустить нижнюю палату парламента

1. Когда она выразила недоверие правительству

2. Если ему не нравится ее деятельность

3. Когда она в течении определенного срока не сформировала правительство

4. В условиях чрезвычайного или военного положения

5. Когда она приняла решение о возбуждении процедуры

.26. В президентских республиках правительство несет ответственность

1. Перед народом

2. Только перед президентом

3. Только перед парламентом

4. Перед парламентом и президентом