![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Тема 3. Планирование как функция управления
- •3.1. Сущность, принципы, методы планирования
- •3.2. Формы планирования и виды планов
- •3.3. Процесс планирования
- •3.4. Стратегическое планирование
- •Вопрос 3.5. Методы управления стратегическим планированием
- •Тема 4. Организация в системе управления
- •4.1. Понятие организации как функции управления и её основные характеристики
- •4.2. Виды организационных структур
- •Линейная структура
- •Линейно-штабная структура
- •Функциональная структура
- •Программно-целевая структура
- •Дивизиональная структура
- •Матричная структура
- •4.3. Распределение полномочий между подразделениями и работниками на основе делегирования
- •Линейные полномочия
- •Штабные полномочия
- •Эффективность делегирования полномочий
- •4.4. Структуры идеального типа
- •Бюрократическая модель м. Вебера
- •Типология структур г. Минцберга
Бюрократическая модель м. Вебера
Макс Вебер предложил нормативную (идеальную) модель организационной структуры. Ее основные характеристики:
четкое разделение труда, результатом которого является появление высококвалифицированных специалистов по каждой должности;
иерархичность уровней управления, при которой каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему;
наличие взаимоувязанной системы обобщенных формальных правил и стандартов, обеспечивающей однородность выполнения сотрудниками своих обязанностей и скоординированность различных задач;
дух формальной обезличенности, с которой официальные лица выполняют свои должностные обязанности;
осуществление найма на работу в строгом соответствии с техническим квалификационными характеристиками, защищенность служащих от произвольных увольнений.
Такая структура при множестве очевидных положительных черт, тем не менее, имеет существенные недостатки:
отсутствие гибкости при взаимоотношениях сотрудников внутри организации;
преувеличение значимости стандартизированных правил, процедур и норм;
неспособность к внедрению новшеств.
отсутствие достаточной мотивации сотрудников.
Типология структур г. Минцберга
Генри Минцберг предложил классификацию типовых структур управления для определения наилучшей структуры.
Простая структура – небольшой штат, один-два уровня управления, минимум вспомогательных служб
Машинная бюрократия – стандартизация процессов, высокая степень централизации власти, четкие бюолкратические структуры, значительное число уровней управления.
Профессиональная бюрократия – сочетание самостоятельности и высокого профессионализма работников, небольшое число уровней управления.
Дивизионная структура – объединение квазиавтономных звеньев с высокой степенью самостоятельности структур управления.
Адхократия (Adhoc-кратия) - сочетание жесткой управленческой функциональной и гибкой производственной структур.
Главный признак лучших структур управления – сочетание разнородных структур при управлении текущей деятельностью, структуры для разработки стратегий, внедрения нововведений. В любой структуре имеют место формальные связи, регламентированные должностными инструкциями, а также неформальные связи персонала.
Теория и практика управления свидетельствуют, что лучшей структурой управления является та, которая способствует достижению целей организации.