- •Объем дисциплины и виды учебной работы
- •Тематический план (разделы дисциплины, темы занятий, количество часов)
- •Программа курса
- •Раздел I. Общая часть административного права
- •Тема 1. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Тема 4. Административно-правовой статус органов исполнительной власти
- •Тема 5. Государственная служба
- •Тема 6. Административно-правовой статус коммерческих и некоммерческих организаций
- •Тема 7. Формы и методы и административно-правового регулирования
- •Тема 8. Административное принуждение. Административная ответственность
- •Тема 9. Административный процесс
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 11. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 12. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти
- •Раздел II. Особенная часть административного права
- •Тема 13. Административно-правовое регулирование и государственное управление в сфере экономики
- •Тема 14. Административно-правовое регулирование в сфере образования, науки, культуры, здравоохранения и социальной защиты граждан
- •Тема 15. Государственное управление в сфере обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел и юстиции
- •Тематический план семинарских занятий
- •Планы семинарских занятий Семинар 1 (2 часа)
- •Тема 1. Предмет и метод административного права
- •Тема 2. Нормы и источники административного права. Административно-правовые отношения
- •Литература2 Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 2 (2 часа)
- •Тема 3. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 3 (2 часа)
- •Тема 4. Административно-правовой статуса органов исполнительной власти
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 4 (2 часа)
- •Тема 5. Государственная служба
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Указ Президента рф от 1 февраля 2005 г. № 110 "о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации" // сз рф 2005. № 6, Ст. 437.
- •Указ Президента рф от 12 августа 2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих" сз рф 2002 г. № 33 ст. 3196.
- •Указ Президента рф от 6 апреля 2004 г. № 490 "Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации" (с изм. И доп.) // сз. Рф. 2004. № 15. № 1395.
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 5 (2 часа)
- •Тема 7. Методы и формы административно-правового регулирования
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 6 (2 часа)
- •Тема 8. Административное принуждение. Административная ответственность
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 7 (2 часа)
- •Тема 10. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
- •Семинар 8 (2 часа)
- •Тема 11. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 12. Судебный контроль за деятельностью
- •Органов исполнительной власти
- •Литература Нормативные правовые акты
- •Официальные акты высших судебных органов
- •Основная
- •Дополнительная
Тема 11. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
Студент должен
знать: способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти, различия и особенности применения контроля и надзора, особенности административного надзора и прокурорского надзора, формы общественного контроля, особенности судебного контроля в сфере исполнительной власти
уметь: определять порядок осуществления контроля и надзора в конкретных административных правоотношениях, определять порядок применения норм административного надзора в сфере предпринимательства.
иметь представление: о конституционном контроле, о статусе органов административного надзора, об организации их деятельности.
Способы обеспечения законности в деятельности органов исполнительной власти. Контроль и надзор: понятие, особенности, их соотношение и взаимосвязь. Виды контроля в сфере исполнительной власти. Парламентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Бюджетный контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Счетная палата РФ, ее полномочия. Уполномоченный по правам человека в РФ, его функции и полномочия. Аналогичные институты в субъектах РФ. Президентский контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Общий, надведомственный и ведомственный контроль в системе органов исполнительной власти. Административно-правовой статус федеральных служб как органов государственного контроля и надзора в сфере исполнительной власти. Административные процедуры как способ контроля за деятельностью органов исполнительной власти.
Прокурорский надзор. Формы реагирования прокурора на незаконные акты органов исполнительной власти, действия и бездействие их должностных лиц.
Формы общественного контроля в сфере исполнительной власти.
Роль Конституционного Суда РФ в оценке конституционности актов органов исполнительной власти и в разрешении споров с участием этих органов. Роль судов общей юрисдикции и арбитражных судов в обеспечении законности в деятельности органов исполнительной власти.
Тема 12. Судебный контроль за деятельностью органов исполнительной власти
Студент должен
знать: особенности административной юстиции, судопроизводства и юрисдикции, порядок рассмотрения дел в сфере судебного контроля за законностью деятельности органов исполнительной власти в судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
уметь: уметь готовить документы для обращения в суд в целях контроля за законностью деятельности органов исполнительной власти, уметь применять на практике процессуальные нормы.
иметь представление: о перспективах развития административного судопроизводства в Российской Федерации, иметь представление о концепции кодекса РФ об административном судопроизводстве
Административная юстиция как правовое средство защиты прав граждан в сфере исполнительной власти: понятие, организационные формы осуществления. Соотношение и взаимосвязь понятий: «административная юстиция», «административное судопроизводство» и «административная юрисдикция».
Административное судопроизводство в системе судебной власти в РФ: состояние правового регулирования и перспективы развития. Концепция Кодекса РФ об административном судопроизводстве.
Судебное рассмотрение административных дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах: правовая реальность и перспективы развития.