ИНСТИТУТ ПРАВОВЕДЕНИЯ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Е. Н. Козлов

Ю. А. Козлов

АДМИНИСТРАТИВНОЕ

ПРАВО

Учебно-методическое пособие

для студентов заочной формы обучения

Юридического факультета

Санкт-Петербург

Пушкин

2010

УДК 342.9 (075.8)

ББК 67.401я73

Научный руководитель проекта:

Юрий Алексеевич КОЗЛОВ

первый проректор Института правоведения и предпринимательства,

кандидат юридических наук, доцент

Рассмотрено и одобрено на заседании кафедры Государственно-правовых дисциплин.

Рекомендовано Учебно-методическим Советом Института правоведения и предпринимательства в качестве учебно-методического пособия по курсу «Административное право» для студентов заочной формы обучения Юридического факультета.

Козлов Е.Н., Козлов Ю.А. Административное право: учебно-методическое пособие для студентов заочной формы обучения Юридического факультета / под общ. ред. Ю.А. Козлова. — СПб.: Изд-во ИПП, 2010. — 96 с.

УДК 342.9 (075.8)

ББК 67.401я73

© Козлов Е.Н., 2010

© Козлов Ю.А., 2010

© Институт правоведения

и предпринимательства, 2010

Программа курса

Тема 1. Государственное управление, исполнительная власть

Понятие управления. Социальное управление и его виды. Элементы системы социального управления. Структура государственного управления: объект управления, субъект управления, структура взаимосвязи. Управленческий цикл.

Содержание государственного управления, функции государственного управления. Принципы государственного управления. Система государственного управления. Принцип разделения властей.

Признаки исполнительной власти. Государственное управление и исполнительная власть. Государственное управление и местное самоуправление.

Механизм исполнительной власти в Российской Федерации.

Государственное управление как объект административно-правового регулирования.

Тема 2. Административное право в правовой системе Российской Федерации

Понятие административного права его назначение и особенности. Содержание административного права.

Общественные отношения, регулируемые административным правом. Принципы административного права.

Предмет административного права. Система административного права.

Метод административно-правого регулирования. Средства право правого регулирования. Функции административного права.

Место административного права в правовой системе, его взаимосвязь с другими отраслями права.

Тема 3. Административно-правовые нормы

Понятие и особенности норм административного права. Структура административно-правовой нормы.

Критерии классификации административно-правовых норм. Виды норм административного права. Классификация административно-правовых норм.

Реализация административно-правовых норм. Систематизация норм административного права.

Источники административного права и их классификация.

Тема 4. Административно-правовые отношения

Административно-правовые отношения: понятие и основные черты. Элементы административно-правовых отношений.

Виды административно-правовых отношений и их классификация. Вертикальные и горизонтальные. Материальные и процессуальные. По характеру юридических фактов их порождающих. По способу защиты.

Структура административно-правовых отношений. Элементы административно-правовых отношений.

Юридические факты в административном праве.

Тема 5. Физические лица как субъекты административного права

Понятие субъектов административного права. Система субъектов административного права. Индивидуальные и коллективные субъекты.

Административно-правовой статус граждан РФ, административная правоспособность и дееспособность.

Права и обязанности граждан РФ в сфере государственного управления. Виды обращений граждан. Способы защиты прав граждан в государственном управлении. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.

Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

Субъекты, имеющие специальный административно-правовой статус.

Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права

Понятие и правовой статус органов исполнительной власти. Основные признаки органа исполн6ительной власти.

Виды органов исполнительной власти и их классификация. Понятие, принципы построения и система органов исполнительной власти. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

Правительство РФ его состав и полномочия. Центральные органы федеральной исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов РФ. Территориальные органы исполнительной власти.

Понятие и компетенция органов местного самоуправления. Принципы организации местного самоуправления.