ПОЛИТИЧЕСКАЯ СФЕРА ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА.
ЛЕКЦИЯ 63. Власть и политика.
Термин «политика» возник в Древней Греции.
Впервые его употребил Аристототель (384-322 г.до н.э.). Дословный перевод – «искусство управления, государственные дела».
В современном значении -
«политика»-отношения между социальными общностями людей по поводу политической власти.
Понятие «власть» является основополагающим в политической науке.
Власть – возможность осуществлять свою волю на деятельность и поведение людей.
Виды власти:
семейная
духовная
военная
экономическая
политическая власть –способность больших социальных групп, осуществлять свою волю в обществе.
Признаки политической власти
всеобщность (распространяется на все общество)
публичность (действует открыто и гласно)
легитимность (признание обществом законности власти)
В структуре политической власти выделяют три основные ветви:
законодательную
исполнительную
судебную
ТЕОРИЯ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
(разрабатывали Дж. Локк, Ш. Монтескье)
ЦЕЛЬ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ
Предотвратить возвышение одной из властей над другими.
Предотвратить утверждение диктаторского режима в обществе.
П
редусмотреть
систему «сдержек и противовесов»
(разделение компетенции между органами
государств.власти, обеспечивающее их
взаимный контроль; например, у президента
РФ есть право вето-запрет на принимаемый
Федеральным Собранием закон или
подотчетность правительства парламенту)
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ТЕОРИИ
Законодательная, исполнительная, судебная власти предоставляются различным людям и органам
Все власти равны, ни одна из них не может быть устранена любой другой
Никакая власть не может пользоваться правами, предоставленными конституцией другой власти.
Судебная власть действует независимо от политического влияния.
ЛЕКЦИЯ 64. Политическая система.
Политическая система общества – сововупность всех политических отношений в обществе.
Компоненты политической системы общества:
государство - полит. партии - общественные организации - полит. идеология- политическая к-ра.
Функции политической системы:
-приобщение людей к политической жизни (политическая социализация)
-определение целей, задач и путей развития общества
-обеспечение безопасности и стабильности общества
ЛЕКЦИЯ 65. Государство.
Понятие «государство» всегда привлекало внимание представителей политической мысли. В ее истории
выделяются следующие теории происхождения государства.
теологическая (Августин, Фома Аквинский) – государство сотворено Богом
классовая (К. Маркс, В.И. Ленин) –государство возникает для защиты класса собственников
патриархальная – государство выросло из патриархальной семьи.
договорная (Ж.Ж.Руссо, Дж. Локк) – государство есть результат договора между людьми о защите их
естественных прав.
Термин государство употребляется в двух значениях
- в широком смысле (страна)
-в узком смысле (организация верховной власти, и управления обществом, сложившаяся в процессе исторического развития).
Признаки государства:
единая территория - единая система управления - единая система законов -право на взимание налогов-гражданство - суверенитет (независимость внутренняя и внешняя политика).
- защита экономической и социальной системы,
-участие в управлении экономикой
внутренние -подавление противников
-охрана общественного порядка
-регулирование социальных отношений
Функции государства
внешние -защита интересов государства на межд. арене
-оборона страны
-взаимовыгодное сотрудничество
ФОРМЫ ГОСУДАРСТВА
I
.
ФОРМА ПРАВЛЕНИЯ II.ФОРМА
НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО УСТРОЙСТВА
III.ПОЛИТИЧЕСКИЙ
РЕЖИМ
(кто и как правит) (как объединено население страны) (как осуществляется власть)
I. ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ
МОНАРХИЯ
|
|
РЕСПУБЛИКА (органы власти избираются)
|
|||
Абсолютная (неограниченная) |
Ограниченная (парламентская) |
|
Президентская |
Полупрезидентская (смешанная) |
Парламентская |
-Монарх осуществляет единоличное правление -власть передается по наследству. -Власть монарха неограничена. (Саудовская Аравия, Катар, Оман) |
-Формально власть принадлежит монарху, фактически парламенту и правительству. -Монарх является символом государства. (Великобритания, Япония) |
|
-Президент избирается на всенародном голосовании. -Он формирует правительство. -Нет поста премьер-министра. -Президент глава исполнительной власти. -Не может распустить парламент (США) |
-Президент избирается всенародным голосованием. -правительство формируется президентом -есть пост премьер-министра -может распустить парламент (Россия, Франция)
|
-Президент избирается на заседании парламента -правительство формируется парламентом из победившей партии -есть пост премьер-министра, который является главой исполнительной власти -президент любые действия совершает по рекомендации правительства (Италия, ФРГ)
|
II. Формы национально-государственного устройства
1) унитарная форма (характерна для однонациональных, небольших государств; например, Польша)
|
-единая структура государственного аппарата; -все территориальные единицы имеют одинаковый статус, (административно-территориальные единицы не обладают политической самостоятельностью) -единое гражданство -единая система права -одноканальная система налогов-они поступают в центр, а оттуда уже распределяются в регионы. |
2) федеративная форма (характерна для многонац-ых больших государств – РФ) |
-существует два уровня государственного аппарата: федеральный и республиканский; -субъекты федерации обладают определенной политической самостоят-ю. -двойное гражданство -двухканальная система налогов: федеральные и субъектов федерации. -субъекты лишены права выйти из федерации |
3) конфедеративная форма (СНГ, ЕС) |
-объединение государств на договорной основе для достижения определенных целей. -субъекты конфедерации являются полностью самостоятельными государствами. -может быть расторгнут в одностороннем порядке |
III. Политический режим
1) тоталитарный (СССР…Итальянский Фашизм….) |
-культ вождя -господство одной политической партии -одна официальная идеология -террор и геноцид против собственного народа -господство государственной собственности -массовые репрессии против собственного народа |
2) демократический (США…) |
|
3) авторитарный (своеобразный компромисс между вышеназванными режимами) (Белоруссия….) |
-игнорирование принципа разделения властей -ограниченная роль представительных органов власти (хотя они могут существовать) -частичная цензура (полугласность) -отсутствие единой идеологии -разные виды экономических систем -отсутствие массовых репрессий |
Лекция 66. Демократия. Признаки демократии.
Термин «демократия» появился в Древней Греции и в буквальном переводе означает «власть народа».
ДЕМОКРАТИЯ – ПОЛИТИЧЕСКИЙ РЕЖИМ, ОСНОВАННЫЙ НА ПРИЗНАНИИ НАРОДА
ИСТОЧНИКОМ И СУБЪЕКТОМ (носителем) ВЛАСТИ.
Классическим образом античной демократии считаются Афины (V век до нашей эры).
Критериями демократического общества в эту эпоху были:
-возможность принятия главных решений всеми свободными гражданами большинством голосов
-занятие должностей по жребию
-периодические отчеты должностных лиц
Однако не следует отождествлять античную демократию с ее современными формами, поскольку
Реальная власть принадлежала не большинству населения, а только собственникам земли.
Предпосылки демократии:
высокий уровень социально-экономического развития, без чего невозможно достичь общественного
согласия, стабильности и демократических принципов.
высокая степень общей и политической культуры общества, готового встать на защиту демократии
многообразие форм собственности, гарантированность права частной собственности
Признаки демократии:
признание народа источником власти (народ выбирает своих представителей во власть и может сменять их-«суверенитет народа»
выборность основных органов власти на основе всеобщего, прямого, равного избирательного права.
политический плюрализм (многопартийность, наличие оппзиции...)
полная гласность действия государственных органов и должностных лиц и возможность контроля за ними со стороны общества
наличие фундаментальных прав и свобод и защита их со стороны государства
ВЫДЕЛЯЮТ ДВЕ ФОРМЫ ДЕМОКРАТИИ:
ПРЯМАЯ(НЕПОСРЕДСТВЕННАЯ)- народ напрямую, непосредственно принимает решения; институты прямой демократии- выборы и референдумы, шествия демонстрации, митинги….
КОСВЕННАЯ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНАЯ)- к ней относятся выборные органы всех уровней;
народ осуществляет свою власть не напрямую, а через представителей в органах власти.
ЛЕКЦИЯ 67. Гражданское общество и правовое государство
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО (два значения) - вся совокупность неполитических отношений,
непосредственно не регулирующихся государством
(семейные отношения, религиозные, культурные)
-общество свободных, суверенных личностей, наделенных
широкими гражданскими правами, активно участвующих в
управлении государством, создающих любые партии..)
СТЕПЕНЬ ЗРЕЛОСТИ ОБЩЕСТВА.
ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО ВЫСТУПАЕТ В КАЧЕСТВЕ НЕОБХОДИМОЙ ПРОСЛОЙКИ МЕЖДУ
ЧЕЛОВЕКОМ И ГОСУДАРСТВОМ, НЕ ПОЗВОЛЯЮЩЕЙ ГОСУДАРСТВУ УЗУРПИРОВАТЬ ВЛАСТЬ,
ПРЕВРАТИТЬСЯ ИЗ СЛУГИ НАРОДА В ЕГО ХОЗЯИНА И ГОСПОДИНА
СТРУКТУРА ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Политические партии, общественно-политические организации
Союзы предпринимателей, потребителей, благотворительные фонды
Научные и культурные организации, спортивные общества
Органы самоуправления по месту жительства
Независимые средства массовой информации
Церковь, семья
Вышеуказанная сеть групп и объединений сдерживает стремление государства к концентрации политического господства, создает условия для самореализации индивидов, выражения их потребностей
БЕЗ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА НЕ БЫВАЕТ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА.