§ 27.2. Тарифы морского транспорта

При выполнении перевозок экспортно-импортных грузов или перевозок между иностранными портами морской флот Российской Федерации сталкивается с необхо­димостью учитывать особенности установления провозной платы, которые практикуются иностранными судовладельцами. Поэтому тарифы морского транспорта по видам плавания подраз­деляют на тарифы каботажного плавания и тарифы на перевозку экспортно-импорт­ных грузов. Они разли­чаются между собой не только размером ставок, но и характе­ром построе­ния. Тарифы морского транспорта имеют важные особенности, касаю­щиеся распределения грузов тарифной номенклатуры по классам и группам, формы расчетных таблиц и принципа построения тарифных ставок.

В зависимости от сферы применения морские каботажные тарифы делят на основные, исключительные (применяемые для отдельных грузов, некоторых направлений или участков пути или в отдельные периоды навига­ции) и местные.

Тарифы на перевозку пассажиров, грузов и багажа судами транспорт­ного флота и на буксировку плотов, аккордные ставки сборов за перегрузоч­ные работы, размеры штрафов за простой и премий за досрочную за­грузку-разгрузку судов утверждает Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Тарифы на перевозки грузов, пассажиров и багажа на судах совместных (Российско-иностранных) линий или линий, где параллельно с Российскими судами работают суда иностранных судовладельцев, утверждает Федеральное агентство морского и речного транспорта.

Морские перевозчики утверждают тарифы на местные и при­городные перевозки пассажиров и багажа, ставки платы за оборудование судов, их аренду, за устройство приспособлений для перевозки животных или грузов, требующих специаль­ного крепления, за очистку, дегазацию и дезинфекцию судов, пользование складами и др.

Основной принцип построения морских каботажных тарифов состоит в том, что плата за перевозку устанавливается по сумме ставок за движен­ческую и стояночную операции.

Провозную плату рассчитывают по формуле

С = b_двl + b_ст.о + b_ст.н , руб/т (27.1.)

где b_дв — ставка движенческой операции, руб./т-милЯ;

l — расстояние перевозки, миль;

b_ст.о, b_ст.н — ставки стояночной операции соответственно портов отправления и назначения, руб./т.

К XIV классу отнесены грузы с погрузочным объемом, который не пре­вышает удельной грузовместимости большей части морских судов, поэтому при перевозке грузоподъемность последних используется полностью. Тариф­ная ставка на перевозку таких грузов установлена самая низкая. Самую высокую тарифную ставку по движенческой операции имеют грузы I клас­са с наибольшим погрузочным объемом.

В зависимости от трудоемкости переработки все грузы разделены на 16 групп. Ставки первой группы — наиболее высокие. Кроме того, ставки стояночной операции дифференцированы по портам с учетом особенностей их эксплуатации, технической вооруженности и интенсивности перегрузочных работ. Для отдельных грузов по некоторым портам установлены специаль­ные ставки стояночной операции.

Таким образом, в тарифах каботажного плавания каждый груз тариф­ной номенклатуры относится к одному из 14 классов по движенческой опе­рации и к одной из 16 групп по стояночной операции.

Единая тарифная и статистическая номенклатура грузов состоит из 69 групп. В тарифной номенклатуре грузов и в Алфавите к ней против каж­дой позиции указано, по какому классу должна рассчитываться ставка движенческой операции и по какой группе — ставка стояночной операции. Здесь же приведены ставки за переработку грузов.

Уровень тарифов на перевозки в каботаже дифференцирован по классам грузов и отдельным морским бассейнам.

Тарифы на перевозку нефтегруза наливом в каботаже построены по та­кому же принципу, как и тарифы на перевозку сухогрузов. Различие заключается в том, что поскольку погрузочный объем нефтегрузов позволя­ет полностью использовать грузоподъемность судна, ставка движенческой операции установлена единой в каждом бассейне для всех наименований нефтегруза. Дифференцированы лишь ставки стояночной операции по пор­там погрузки и выгрузки и сортам нефтегрузов исходя из норм налива, сли­ва и времени вспомогательных операций. Если грузоподъемность судна не исполь­зуется вследствие предъявления наливного груза отправителем в количестве меньшем, чем было указано в заявке, провозная плата взимается за коли­чество, указанное в заявке.

За перевозку грузов по трассе Северного морского пути применяются основные ставки движенческой операции Северного или Дальневосточного бассейнов с коэффициентом 2,5 (к трассе Северного морского пути относится район, ограниченный с запада меридианом 60° в. д., с востока — меридианом 169° з. д., с юга — материковым берегом морей).

Ставки за движенческую операцию в каботажном плавании рассчитаны по тарифным поясам. Расстояние пояса изменяется от 10 до 100 миль, первый пояс установлен в 30 миль.

В тарифах морского транспорта принята табличная форма. Расчетные таблицы изданы как приложение к Прейскуранту № 11—01. На основании тарифных ставок за движенческую и стояночную операции и в соответствии с расстоянием перевозки в таблицах указана плата за перевозку 1 т груза между корреспондирующими портами данного моря.

За перевозку в универсальных контейнерах провозная плата установлена в зависимости от грузоподъемности контейнера и исчисляется исходя из средней расчетной нормы загрузки (т) контейнера по VIII, а для крупно­тоннажных контейнеров — по VII классу и по 6—9 группам независимо от рода и фактического количества груза в контейнере.

За перевозки, не предусмотренные основными или местными тарифами, а также за буксировку судов и других плавучих объектов плату рассчиты­вают по тарифу за аренду судов.

Местные тарифы можно применять только при перевозках судами порто-флота.

Провозную плату за буксировку плотов рассчитывают по таблице ставок движенческой операции соответствующего бассейна как за груз VII класса.

При перевозке в большом каботаже применяют стояночные ставки портов отправления и назначения, а движен­ческие исчисляют по тарифам какого-то одного бассейна. Например, при перевозке между портами Дальневосточного и Черноморского бассейнов применяют ставки Дальневосточного бассейна.

Работы по погрузке грузов в суда, выгрузке из судов и перевалке из судов в вагоны или обратно в Российских портах оплачивают по общим и специальным аккордным ставкам независимо от фактического числа операций и способа переработки грузов.

Аккордные ставки дифференцированы по бассейнам, группам портов (тарифным районам) и группам грузов. В основу дифференцирования ста­вок положены различия в себестоимости, обусловленные природно-географическими, технико-экономическими и социальными факторами. В зависимости от трудоемкости переработки все грузы тарифной номенклатуры распре­делены на 60 групп. В тарифах морского транспорта важное место занимают сборы. Поми­мо сборов, аналогичных применяемым на железнодорожном и внутреннем водном транс­порте (за хранение груза, взвешивание, очистку судна и др.), на морском транспорте установлены, в частности, следующие.

Портовый грузовой сбор включен в аккордные ставки за переработку грузов и взимается только с грузов, перерабаты­ваемых на элеваторах морского порта.

Корабельный сбор взимается со всех судов, посещающих Российские морские порты, за исключением судов, не принадлежащих Российскому Амурскому Регистру судоходства и совершающих плавание в малом и большом каботаже, а также по внутренним водным путям, служебных, учебных и некоторых других судов.

Ставки корабельного сбора подразделяются на обыкновенные, льготные (30 % от обыкновенных), для судов загранплавания (в среднем на 20 % ниже льготных) и судов каботажного плавания (на 50 % ниже ставок судов за­гранплавания).

Корабельный сбор начисляется с 1 т чистой регистровой вместимости судна и взимается при каждом входе судна в порт и выходе из него.

Льготные ставки корабельного сбора применяются для судов тех госу­дарств, которым в соответствии с заключенными договорами Российской Федерации предоставляется режим наибольшего благоприятствования.

Лоцманский сбор взимается с судов, фактически пользующихся услу­гами лоцмана при посещении портов Российской Федерации.

Канальный сбор взимается со всех судов, проходящих транзитными или подходными к портам каналами.

В тарифах предусмотрены также ставки агентского вознаграждения и ставки сборов за работу ледоколов. За агентирование российских судов загранплавания и большого каботажа ставки дифференцированы в зави­симости от тоннажа судна (9 групп) и характера его обработки в порту (3 группы).

Тарифы морского транспорта на перевозку грузов в загранплавании имеют особенности, связанные с условиями работы и практикой торгового судоходства.

В практике морского судоходства фрахтовые ставки складываются в зависимости от направления перевозки. Этот принцип установления тарифов применен и на отечественном морском транспорте. Тарифы на перевозку экспортно-импортных грузов построены по направлениям.

Для расчета провозной платы в каждом морском бассейне принят один базисный порт. За перевозку груза от (или до) других портов бас­сейна установлены надбавки или скидки. Предусмотрены также надбавки за каждый дополнительный порт захода для погрузки-выгрузки.

Ставки провозной платы в тарифах на перевозку экспортных и импорт­ных грузов (за некоторыми исключениями) установлены из расчета пере­возки на условиях FIO (free in and out — свободно от погрузки и выгрузки), в них не включены расходы на перегрузочные работы, как в российских, так и в иностранных портах.

Если по условиям контракта погрузка импортных или выгрузка экспортных грузов в иностранном порту возлагается на российскую сторону, судно обязано нанять стивидоров для их выполнения. В таких случаях оплачиваются связанные с этим расходы сверх провозной платы.

На перевозку экспортных и импортных грузов установлены тарифы для нефтегрузов, лесных и сухих грузов.

Ставки платы за перевозку сухих грузов дифференцированы по 10 та­рифным классам. Классификация экспортных и импортных грузов отлича­ется от принятой в тарифах на кабо­тажные перевозки. В классы I-IV включены массовые грузы, которые перевозят обычно крупными партиями с полной загрузкой судна; в классы V-X - в основном генеральные гру­зы. Принята сокращенная номенкла­тура и классификация грузов.

В тарифах предусмотрено диффе­ренцирование ставок провозной платы в зависимости от расстояния перевозки и дедвейта судна.

Предусмотрены также надбавки в случае прохода судна с грузом Кильским, Суэцким и Панамским каналами.

В расчетных таблицах даны готовые ставки провозной платы за пере­возку 1 т груза каждого класса от базисного порта бассейна до корреспон­дирующих иностранных портов по районам морского побережья (ренджам).

За перевозку всех грузов в осенне-зимний период предусмотрено повы­шение провозной платы на 5…15 %.

При транспортировании в судах регулярных линий ставки провозной платы увеличиваются на 10…60 %.

При перевозке груза, предъявленного отправителем в пакетах и на поддонах, предоставляется скидка с та­рифа 10 %.

Ставки на перевозку лесных грузов дифференцированы по размерным группам судов и установлены за 1 м³ пиломатериалов и бревен, 1 акс проп­сов и балансов для базисного размера судна. При перевозке на судах меньшего тоннажа ставка провозной платы увеличивается, большего тон­нажа — уменьшается.

За перевозку наливных грузов тарифы также рассчитаны по направлениям. Ставки провозной платы установлены для нефти и темных нефте­продуктов из расчета перевозки в судах дедвейтом 20 – 25 тыс. т.

При доставке светлых нефтепродуктов ставки повышаются на 15 %.

При перевоз­ке в судах дедвейтом менее 20 тыс. т к основным ставкам делаются надбавки. Например, при перевозке в судне дедвейтом 5 000 т или менее ставка уве­личивается на 50 %, а в судах дедвейтом более 25 000 т — снижается на 10…30 %.

В отличие от тарифов на перевозки сухих грузов в ставку платы за пе­ревозку наливных грузов входят расходы за выгрузку и подогрев грузов, сбор за проход каналов (кроме Суэцкого).

В тарифах морского транспорта предусмотрены штрафы за задержку судна под погрузкой-разгрузкой сверх установленных сроков, за неуплату платежей и сборов при сдаче груза к перевозке, за задержку подачи су­дов против сроков, установленных графиком.

За досрочную погрузку-выгрузку установлены премии.

Плату за перевозку груза в каботажном плавании определяют на осно­вании Тарифного руководства № 1-М (Прейскурант № 11—01) в следу­ющем порядке:

по перевозочному документу устанавливают вид сообщения (каботаж, прямое смешанное железнодорожно-водное, прямое водное), пункты отправ­ления, назначения или перевалки груза, путь следования, наименование и массу груза, время приема к отправлению, грузоподъемность судна;

определяют расстояние перевозки по рекомендованному курсу, утвержденному судовладельцем, если для данного направления пере­возки в расчетных таблицах нет готовых ставок провозной платы;

по наименованию груза определяют, к какой группе и позиции тарифной номенклатуры он относится, а по номенклатуре грузов или по Алфавиту к номенклатуре грузов устанавливают класс тарифа по движенческой опе­рации и группу по стояночной операции (при этом проверяют наличие исключительного тарифа);

по расчетным таблицам прейскуранта № 11-01 находят провозную плату за 1 т груза по движенческой операции, соответствующую классу груза и расстоянию перевозки, и ставку стояночной операции в портах отправ­ления и назначения, соответствующую группе груза. Эти ставки суммируют и вычисляют провозную плату за все количество груза.

При определении провозной платы по тарифным таблицам, составлен­ным для расчета при перевозке между корреспондирующими портами, став­ки движенческой и стояночной операций суммировать не надо, так как это учтено в самих таблицах. После этого устанавливают надбавки или скид­ки, дополнительные сборы и платы по данной перевозке и подсчитывают общую сумму провозных платежей.

Порядок исчисления платы за перевозку внешнеторговых грузов (по прейскуранту № 11-03) в основном аналогичен рассмотренному, но при рас­чете следует учитывать особенности, нормы и правила, предусмотренные в тарифах на перевозку экспортных и импортных грузов, а также соответ­ствующие надбавки и скидки к тарифу в зависимости от условий и направ­ления перевозки. Документами, на основании которых исчисляют провозную плату по данному судну, служат коносамент и погрузочный ордер.