§ 12.2. Расследование по коммерческому акту

В момент составления коммерческого акта все обстоятельства и усло­вия, явившиеся причиной утраты, порчи или повреждения груза, в боль­шинстве случаев остаются не выясненными до конца. Поэтому по каждому коммерческому акту или акту общей формы, если в нем зафиксирована утрата или порча груза, немедленно проводится расследование. Задержка с расследова­нием обстоятельств несохранной перевозки затрудняет выяснение ее причин и виновных лиц, оттягивает сроки и ослабляет действенность мер по устранению и предупреждению этих причин.

Расследованием по коммерческому акту должны быть установлены: условия и причины, вызвавшие утрату, порчу или повреждение груза; виновники (лица и организации) в причинении ущерба и лица, способствовавшие им своими действиями или бездействием; размеры утраты, порчи или повреждения груза; меры по предупреждению подобных случаев.

Материалы расследования должны содержать: объяснения лиц, ответст­венных за сохранность груза; выписки из транспортных документов, сдаточных ведомостей, внутренних актов или других документов, которые могут способствовать полноте и точности расследования; заключение капитана судна, представителя порта назначения.

В тех случаях, когда для выяснения обстоятельств утраты, порчи или повреждения груза опрашивали свидетелей, их показания фиксирует в акте лицо, производящее расследование, и приобщают к материалам расследования.

Если по обстоятельствам дела для уточнения количества испор­ченного или поврежденного груза и степени повреждения, а также для выяснения причин, вызвавших утрату, порчу или повреждение груза, будет организована экспертная проверка, к материалам расследования приобщают также и заключение экспертизы. Расследование по коммерческому акту осуществляется также и портом отправления или перевалки, куда направляется копия коммерческого акта.

Расследование должно быть закончено в течение 5 дней, а при необхо­димости запросов других перевозчиков или железных дорог - в течение 2 недель.

Все материалы расследования вместе с коммерческим актом направ­ляют в соответствующую службу контроля перевозчика. Эта служба, получив материалы расследования, обязана установить, достаточно ли полно и правильно составлен коммерческий акт и прове­дено расследование.

Если выяснится, что недостача груза является следствием хищения, материалы расследования по решению перевозчика или порта передаются следственным органам. В тех случаях, когда утрата, порча или повреждение груза произошли по вине другого перевозчика, материалы расследования направляют ему.

Все поступившие перевозчику коммерческие акты регистрируются в соответствующей книге.

Своевременно и с достаточной полнотой проведенное расследование должно дать исчерпывающий материал для объективного и обоснованного заключения о причинах, виновниках и размерах утраты, порчи или пов­реждения груза, зафиксированных в коммерческом акте. Это необходимо для того, чтобы перевозчик имел возможность квалифицированно рас­смотреть заявленную претензию, а в случае предъявления иска предста­вить арбитражу или суду убедительные доказательства справедливости своего решения по претензии.