Современные системы тэо в России и за рубежом Международные и национальные ассоциации, регулирующие деятельность экспедиторов и агентов

В 1926 г. экспедиторские ассоциации шестнадцати европейских стран создали в Вене Международную федерацию экспедиторских ассоциаций (ФИАТА) — Intеrnаtionаl Fеderаtion оf Freight Forwarders Аssoсiations (FIАТА), которая играет важную роль в создании нормальных условий для деятельности экспедитора на международ­ном уровне, разработке единых форм транспортных документов, правил экспедиционной деятельности.

В 1991 г. Международная федерация ассоциаций экспедиторов (ФИАТА) опубликовала брошюру «Все о ФИАТА». В ней сообщается, что на земном шаре насчитывается 35 тыс. экспедиторских фирм, в которых трудятся 8 млн. человек. Но, видимо, ФИАТА или ведет счет только крупным или средним фирмам, или тех, которые занимаются международными перевозками.

Транспортные справочники содержат адреса 7000 фирм в Италии, 4600 — в Германии, 1600 — в Австрии и т.д. В России по данным Минтранса зарегистрировано 18 тыс. транспортно-экспедиторских предприятий и транспортных агентств.

Международная федерация экспедиторских ассоциаций является в настоящее время самой крупной неправительственной орга­низацией мира, она представлена в 151 стране и охватывает деятельность почти 50 тыс. экспедиторских организаций всех форм собственности, осуществляющих функции организаторов достав­ки товаров внутренней и внешней торговли.

Основные задачи ФИАТА определены выполнением функций:

• объединение экспедиторов всех стран мира в единую организацию и представление их интересов на мировом экспедиторском рынке;

• защита интересов экспедиторов посредством участия в международных организациях, занимающихся поставками товаров и перевозками грузов, выполнением связанных с этим функций;

• ознакомление деловых кругов и широкой общественности с целями, задачами и ролью экспедиторской отрасли экономики в перемещении товаров мировой торговли;

• повышение качества экспедиционных услуг, в частности, путем разработки и внедрения в практику унифицированных экспедиторских документов, типовых экспедиционных условий, решения страховых задач, внедрения электронных средств обмена ин­формацией;

• содействие профессиональной подготовке экспедиторских кадров.

В рамках ФИАТА разработаны и нашли широкое применение такие документы, как коносамент смешанной (мультимодальной) перевозки, складская расписка, сертификат о приеме груза, транспортный сертификат, был принят проект экспедиционных условий в качестве образца для разработки национальными экспедиторами своих экспедиционных условий. Перечисленные документы нашли широкое применение в мировой практике, имеют высокую репутацию и признаны деловыми кругами в качестве доказательства высокой надежности и профессионализма экспедитора.

В плане организационной структуры ФИАТА состоит из трех институтов (мультимодальных, воздушных перевозок и таможенных дел), а также комитетов и рабочих групп по правовым вопросам, по связи с общественностью, по перевозкам опасных грузов, по профессиональной подготовке, по морским, железнодорожным, автоперевозкам и таможенным вопросам.

Постоянным рабочим органом ФИАТА является дирекция с местонахождением в Цюрихе.

Важную роль на рынке экспедиционных услуг играют такие международные объединения, как, например, Федерация национальных ассоциаций судовых брокеров и агентов (ФО-НАСБА), Балтийский и международный морской совет (БИМКО), Международная ассоциация воздушного транспорта (ИАТА), учредившая службу грузовых агентов, и др.

Более подробно направления деятельности этих организаций будут рассмотрены позднее.

Российская Федерация представлена в ФИАТА Ассоциацией экспедиторов Российской Федерации (АЭР), которая была принята в ФИАТА в 1992 г. Ассоциация проводит постоянную работу по обеспечению благоприятных условий для выступления российских экспедиторов на мировом экспедиторском рынке, включая рекомен­дации для их вступления в члены ФИАТА на индивидуальной основе и представление им права выписывать своим клиентам документы ФИАТА. В настоящее время индивидуальными членами ФИАТА являются 80 экспедиторских организаций России.

Межрегиональная ассоциация экспедиторов (МАЭ) создана в 1995 г. В настоящее время членами МАЭ являются 125 экспедиторских и транспортных организаций, действующих в различных ре­гионах России.

Национальные ассоциации на региональном уровне могут быть представлены как местными ассоциациями, так и отдельными организациями. Например, Ассоциация экспедиторов Санкт-Петербурга получила статус представителя АЭР в Санкт-Петербурге и право давать рекомендации для вступления в АЭР тем компани­ям, которые имеют устойчивое финансовое положение и хоро­шую деловую репутацию среди клиентуры, в таможенных органах и администрации города. Ассоциация сотрудничает с админист­рацией Санкт-Петербурга и Ленинградской области,- Северо-Западным таможенным управлением (СЗТУ), транспортными ассо­циациями. Ассоциация помогает решать проблемы единого информационного пространства для всех участников транспортного процесса, осуществлять обмен информацией и практическим опытом работы, упорядочивать ценовую политику и определять гру­зовладельцу надежного экспедитора, наиболее отвечающего кон­кретным задачам.

В 1998 году появился новый термин предпринимательства — «ргоviders» или «1оgistic ргоviders».

Только крупным экспедиторам на Западе удается успешно осуществлять «провайдерство» (число операций выросло за 1998 г. в Европе на 10%, а в США — на 23%). По существу ими в Европе является только 25, а в США — 40 компаний (вклю­чая дочерние предприятия перевозчиков).

Распространяется технология курьерской доставки «оne-stop shоррing», по которой экспедитор принимает на себя даже розничную реализацию и вручение товара. Создаются для такого бизнеса «гибриды» в форме, например, приобретения немецкой почтой «Дойче пост» (250 тыс.служащих, доход 22,2 млрд.шв.фр.) международного экспедитора «ДАНЗАС» (16 тыс.служащих, доход 7 млрд.шв.фр.). Австрошвейцарская «Панальпина» «породнилась» с «First National Bank of New Еngland» и гарантирует южнокорейскому экспортеру оплату товара нью-йоркским импортером «nехt аtternoon» — на следующую после дня заключения сделки дату.

1998 год ознаменовался первым фактом создания «конгломерата» «Е-1 Еuгореаn Logistic Sеrviеs», участниками кото­рого являются голландская линейная компания «Rоуа1 Nedlloyd» и известные экспедиторы: датский «Дан Транспорт», итальянский «Сайма-Авандеро», французский «Дюбуа э фис». О себе такой «ргоvider» заявил, что он контролирует 47 млн. отправок, имеет 7 тыс. автотягачей, 1 млн.м² склад­ских помещений, персонал 21 тыс. человек, оборот 43 млрд.евро.

Конъюнктура современного фрахтового рынка определяется огромной концентрацией спроса в руках экспедиторов-операторов перевозок грузов в смешанных сообщениях и общего распределения. Наиболее ярко это можно показать на основе отчетных данных железнодорожного монополиста по европейским перевозкам контейнеров «Интерконтейнер — Интерфриго»: 42% грузов было предъявлено экспедиторами; 15% — портовыми агентами, по существу тоже экспедиторами; 19% — судовладельцами; 6% - непосредственно грузовладельцами. Около 95% грузов авиакомпании «Люфтганза» и «Эйрфранс» составляли в 1998 г. грузы экспедиторов.

Концентрация спроса «в одних руках» позволяет экспедиторам придерживать его на уровне чуть ниже предложения тоннажа всех отраслей на рынке, умело перераспределяя его между различными видами транспорта, используя «балластные» направления, ликвидируя сезонные и циклические спады и подъемы спроса на транспортные услуги, скопления в портах и узлах и др. В острой конкурентной борьбе, добившись освобождения влияния на размеры тарифных ставок изменений цен на топливо, а также колебаний курсов валют (введение поправок к тарифам «баф», «ай-эф-пи», «каф»), экспедиторам удалось стабилизировать за последние 10-12 лет примерно одинаковый уровень фрахтовых и тарифных ставок.

В настоящее время экспедиторы эффективно диктуют продавцам и покупателям базисные условия поставок товаров, распределяют при фрахтовании перевозочную работу между «флагами» и пунктами размещения терминалов, определяют оптимальный размер грузовых партий в целях сокращения материальных запасов и обеспечения потребления «с колес».Тезис о том, что на международном транспортном рынке цена на транспортную услугу формируется на основе соотношений объемов спроса и предложения «тоннажа» безусловно правилен. Определяются эти соотношения на фрахтовой бирже по массовым грузам и за столом переговоров объединений транспортных магнатов, с одной стороны, с представителями национальных промышленных и экспедиторских ассоциаций в отношении грузов, с другой. В последней решающий голос принадлежит крупным экспедиторам («Шенкеру», «Кюне и Нагелю», «Ниппон Экспрессу», «Гео-Лоджистик Кампани» и др.).

Владельцы транспорта непрерывно изыскивают резервы и способы снижения себестоимости перевозок: контейнеровместимость судов перешагнула рубеж в 6 тыс. единиц, растет кубатура контейнеров и автофургонов; увеличивается длина и этажность платформ; вводятся новые средства автоматизации и механизации. Все это отвечает потребностям НТР на транспорте. Можно предполагать, что в ближайшем будущем станет возможным увеличение пропускной способности транспортных путей, появление принципиально новых транспортных средств, увеличение их вместимости и скорости.

Заканчивают строительство контейнеровозы, которые будут пересекать Атлантику за 5 суток. Датский «Маерск» заказал постройку 8 контейнеровозов, рассчитанных на 7 тыс. контейнеров каждый. «Пи энд О/Недллойд» поставил в 1998 г. на линию ЮВА/Япония — Европа 3 из 4 заказанных контейнеровозов вместимостью 6674 ТЕU.

Происходит непрерывный рост централизации транспортного обслуживания как перевозочного, так и экспедиторского. Не придумано пока название для объединений уже не компаний, а консорциумов. Так, в 1997-98 гг. объединились английская судоходная компания «Пи энд О», нидерландская «Недллойд»; американская «Америкэн Президент Лайн»» с сингапурской «Нептун Ориент». Цель создания этого и других линейных объединений — сокращение административно-управленческих расходов, централизация операторско-логистических функций.