Реформа системы управления.
Пётр пытался провести в стране внутренние преобразования, чтобы вывести её на европейский уровень. Так же как и в промышленности, эти реформы должны были удовлетворять военным нуждам, а также укреплять абсолютную монархию. Коренная реорганизация всей структуры государственного управления была направлена на создание стройной административной вертикали, полностью подчинявшейся верховной власти.
Реорганизация Боярской думы – > Близжайшая канцеллярия (8 доверенных лиц) –> Правительствующий сенат (9 человек, административная, заонодательная, судебная власть)
Глава государства – император (1721).
Приказы –> 11 коллегий (1717-1718). В отличие от приказов, которые имели региональную компетенцию, коллегии имели общегосударственные полномочия (более высокий уровень централизации) + на правах коллегии был создан Священный Синод и Главный магистрат (ведал городскими делами).
1я губернская реформа. Вся страна делилась на 8 губерний1, губернии делились на уезды. В руках губернатора сосредотачивались все функции, в том числесбор налогов, набор в рекруты, судебные дела.
2я губернская реформа. 11 губерний, они разделены на 50 провинций.
Также планировалось провести гороскую реформу – предоставить городам самоуправление, но к тому времени в городах еще не сложилась влиятельная буржуазия, которая могла бы взять на себя городское управление => городскими сословиями управлял Главный Магистрат.
Петровская административная система оказалась довольно прочной и просуществовала вплоть до 1917 года.
Указ о единонаследии (1714) – происходило слияние вотчины и поместья в единое юридическое понятие – «недвижимая собственность». Имения передавались по наследству одному из сыновей, как правило старшему; остальные должны были поступать на военную или гражданскую службу.
Табели о рангах (1722) – 14 ступеней должностей военной и государственной службы. Отменялся принцип местничества. На дворян налагались служебные учебные обязанности.
Церковная реформа. В 1721 был учреждён Сятейший Синод. Таким образом было упразднено патриаршество и церковь была полностью подчинена государству.
Внутренняя и внешняя торговля.
1719г. – создана Коммерц-коллегия (для поддержания и упорядочения внутреннего рынка).
Для улучшения торговли проводилось строитеьство каналов, так как сухопутные дороги были очень плохими. Также в стране существовало много внутренних таможенных сборов, что также тормозило развитие торговли. Нехватка денежных металлов.
Денежная реформа. (1704) – серебрянные рублёвые монеты. (1р. = 10 гривенников = 100 копеек). Выпускались и золотые (цесарские) рубли и червонцы, которые использовались в виде наград, а также во внешнеторговом обороте.
Внешняя торговля развивалась в основном благодаря выходу к Балтийскому морю. Россия достигает положительного внешнеторгового баланса. Проводится политика меркантилизма: устанавливаюстя жёсткие таможенные тарифы (порой до 75%). Основной денежной единицей, используемой во внешнеторговом обращении, оставался себебряный талер (ефимок).
Происходят изменения в структуре внешней торговли. Если в начале 18го века преимещественно вывозилась продукция сельского хозяйства и сырьё, то к 20 годам стала преобладать продукция мануфактурного производства (железо, льняное полотно, канаты, парусина). В импорте – предметы роскоши, чай, кофе, пряности. Россия перестала импортировать оружие. Главные порты – С.-Петербург (Европа), Астрахань (Индия, Персия), Кяхта (Китай).