Глава 10. Россия в годы новой экономической политики (1921-1927 годы).
Кризис 1921 года.
К концу 1920 года Советская Россия переживала острый экономический кризис, вызванный большими потерями за годы Первой мировой и Гражданской войн (общий экономический ущерб=50 миллиардов золотых руб.).
Характерные черты:
1) кризис в промышленности (промышленность стала производить продукции в 7 раз меньше, чем в 1913 году). Сокращение общей численности промышленных рабочих (спасаясь от голода, они уходили в деревню и начинали заниматься кустарным производством).
2) 1921-1922 года – небывалый голод. В 1921 году голодало не менее 20% населения страны. В результате голода по официальным данным погибло более 5 млн. человек. Причины:
жестокая засуха в Поволжье
политика продразверстки (у крестьян была конфискована не только продовольственная продукция, но и семенной фонд).
В ответ на экономическую разруху и проводимую правительством политику «военного коммунизма» в стране стали вспыхивать антиправительственные восстания:
1) крестьянские восстания. Особенно большие отряды сформировались в районах с относительно зажиточным крестьянством – на Урале, Кубани, Дону, Зап. Сибири и Поволжье -> именно в этих районах политика «военного коммунизма» встречала наиболее ожесточенное сопротивление. Против крестьянских отрядов была брошена Красная Армия. Для борьбы с недовольными крестьянами использовалась военная техника, отравляющие вещества, расстреливали заложников, выселяли целые деревни.
2) выступления рабочих в городах (после объявления о сокращении хлебного пайка). Наиболее крупным был мятеж матросов и красноармейцев Кронштадта (военно-морской базы Балтийского флота). Мятеж был с жестокостью подавлен.
Из антиправительственных выступлений советское правительство во главе с Лениным извлекло для себя следующие «уроки»:
1) необходимость в отказе от политики «военного коммунизма», частичное освобождение политики от тотального госуд. регулирования.
2) с другой стороны, началось «закручивание гаек» в политической жизни, т.е. пресечение всяческих попыток свободомыслия, демократизации общества, расширения прав и свобод.
Экономическое развитие страны.
На 10-ом съезде РКП (б) в марте 1921 года было объявлено о переходе Советской России к новой экономической политике и отказе от политики «военного коммунизма», показавшей свою несостоятельность и неэффективность. Основные направления нэпа:
сельское хозяйство:
замена продразверстки продналогом. Продналог устанавливался как долевое отчисление от произведенной продукции. При этом учитывался объем урожая, имущественное положение той или иной семьи, количество членов семьи и др. факторы. В среднем продналог составлял около 10% от чистой продукции, взимался частично продукцией, частично деньгами и был в 2 раза меньше продразверстки.
в губерниях, выполнявших план заготовок, отменялась гос. хлебная монополия и разрешалась свободная торговля хлебом и другой с/х продукцией. Это заметно стимулировало расширение производства и повышение производительности труда в крестьянских хозяйствах.
было разрешено брать землю в аренду и нанимать работников (правда при этом устанавливались большие ограничения).
развитие коопераций: потребительской, снабженческой, кредитной, промысловой. Так, в с/х к концу 1920-х годов этими формами кооперации было охвачено более половины крестьянских хозяйств. Развивалось и производственное кооперирование, т.е. создание с/х коммун, артелей и товариществ для совместной обработки земли. Следует отметить, что в скором времени кооперативное движение охватило не только с/х, но и промышленность, торговлю.