Изменения в денежной и кредитно-финансовой сфере.
Политика нэпа предусматривала также создание устойчивой денежной системы и стабилизацию рубля. Для этого, по мнению наркома финансов Г. Сокольникова, необходимо было провести денежную и налоговую реформы, а также ослабить монополию гос-ва на ведение внешней торговли.
денежная реформа:
1 этап: деноминация денежных знаков (изменение их нарицательной стоимости по определенному соотношению старых и новых знаков), выпуск новых совзнаков.
2 этап: выпуск новой советской валюты – червонцев, которая была приравнена к золотому стандарту (1 червонец=7,74 грамм золота). Предназначались для кредитования промышленности и проведения коммерческих операций.
3 этап: процедура выкупа совзнаков.
налоговая реформа. Суть реформы заключалась в том, чтобы изменить систему налогообложения. Основным источником дохода стали отчисления от прибыли предприятий, а не налоги с населения -> установление налогов на табак, спиртные напитки, пиво, мед, минеральные воды и др. товары.
возрождение кредитной системы. Создание сети акционерных банков для кредитования промышленности. Среди акционеров были Госбанк, синдикаты, кооперативы, частные лица, иностранные предприниматели. Большое распространение получил коммерческий кредит.
внешняя торговля. Сокольников настойчиво выступал за устранение гос. монополии на внешнюю торговлю, за расширение возможностей трестов и их выход на мировой рынок. Но правительство во главе с Лениным опасалось, что это приведет к началу борьбы против гос. власти -> Сокольников был репрессирован и погиб в 1939 году.
Признаки кризисных явлений в экономике.
Несмотря на внедрение в экономику рыночных отношений (хозрасчета, свободной торговли, кредитно-денежных отношений), гос-во продолжало контролировать промышленность, банковскую сферу и вешнюю торговлю. Ленин надеялся на переход к социализму и подчеркивал, что нэп –«не навсегда» -> постепенно стали проявляться кризисные тенденции в эк-ке:
Ценовые диспропорции или ножницы цен. Слишком большое различие между ценами на промышленные товары и с/х продукцию (разница более 300%).
Кризис сбыта: в 1923 г. крестьяне собрали хороший урожай, но отказались продавать хлеб, т.к. цены не компенсировали затрат на производство.
Политика правительства по отношению к крестьянству:
поддержка бедняков
сдерживание развития хозяйств кулаков (зажиточных крестьян), политика ограничения кулачества -> сокращение почти в 2 раза доли с/х продукции, поставляемой крестьянами на продажу.