Развитие новой экономической политики в деревне

Отказ от продразверстки смягчил положение крестьян, но не удовлетворил их требования. Они добивались отмены ограничения аренды и наемного труда, без чего был невозможен подъем сельского хозяйства. В 1923-1924 гг. В результате кризиса сбыта и неурожая по стране вновь прокатились крестьянские волнения.

В этих условиях был провозглашен курс на “деревенский нэп”:

• Снижен сельхозналог;

• Узаконен наемный труд;

• Увеличены сроки аренды земли;

• Устранены многие препятствия развитию торговли;

Это означало поддержку средних и зажиточных слоев деревни.¹²

В сельском хозяйстве главным проявлением нэпа стала разработка и реализация ленинского кооперативного плана. В работе “О продовольственном налоге” Ленин называет “кооперативы мелких хозяйчиков” капиталистическими и объявляет их одной из форм госкапитализма, потому что в этих кооперативах сохранялась частная собственность, собственность крестьян-единоличников.¹³

Бухарин разработал конкретный путь перехода крестьянства к социализму через кооперацию. Он писал: “Крестьянская кооперация будет неизбежно врастать в систему пролетарских хозяйственных органов, точно так же, как в условиях режима буржуазного она врастает в систему органов хозяйства капиталистического”. Кредитная и финансовая зависимость от государственных кредитных органов “привязывает” кооперативы к государственному хозяйству. То есть кооперативы будут постепенно врастать в социализм.

Курс на “деревенский нэп” привел к заметному росту благосостояния деревни и улучшению снабжения городского населения продуктами питания. Появившаяся у крестьян экономическая заинтересованность в производстве сельскохозяйственной продукции позволила быстро насытить рынок продовольствием и преодолеть последствия голодных лет «военного коммунизма».

Нэп и проблема темпов развития индустрии (Развитие нэп в промышленности)

Нэп уже начал пониматься как путь к социализму. По мнению Н.И.Бухарина нэп позволял крестьянству относительно мирно влиться в социализм. Успешное развитие крестьянского хозяйства Бухарин считал необходимым условием устойчивого роста экономики в целом. Поэтому он выступал за сбалансированное развитие индустрии и сельского хозяйства и отвергал идею диктатуры промышленности. Взгляды Бухарина и его единомышленников получили у историков название доктрины правого коммунизма.

В 1925 г. съезд выдвинул задачу “превратить СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую машины и оборудование”, и постановил “держать курс на индустриализацию”.¹⁴

Заключение

В ходе исследований автор пришел к тому, что несмотря на то, что новая экономическая политика существовала недолгое время, она доказала всем свою эффективность. Этот опыт показывает, что переход от административно-командных к рыночным методам хозяйствования позволяет преодолеть кризис и даже добиться экономического роста.

НЭП оказался вынужденной политикой, был своеобразным вынужденным компромиссом между административно-плановой и рыночной системами предпринимательства.¹⁵ Компромисс выражался в том, что планирование сочеталось с рыночными отношениями и допускалось несколько форм предпринимательства, таких как: государственное, государственно-капиталистическое, кооперативное и мелкое частное.

Главное содержание НЭП — замена продразверстки продналогом в деревне, использование рынка и различных форм собственности, привлечение иностранного капитала в форме концессий, проведение денежной реформы, в результате которой рубль стал конвертируемой валютой. НЭП позволил быстро восстановить народное хозяйство, разрушенное Первой мировой и Гражданской войнами. ¹⁶

Основные меры, проведенные в рамках НЭПа: продразверстка заменена продовольственным налогом, легализовалась свободная торговля, частные лица получили право заниматься кустарными промыслами и открывать промышленные предприятия с числом рабочих до ста. Мелкие национализированные предприятия возвращались прежним владельцам. Было признано право на аренду земли и использование наемного труда; отменена система трудовых повинностей и трудовых мобилизаций. Натуральная оплата труда заменена денежной, был учрежден новый государственный банк и восстановлена система банков.

По сути своей, НЭП был рассчитан на то, чтобы, продолжая курс на социализм, путем лавирования, социального компромисса с большинством населения двигать страну к цели партии – социализму, хотя и более медленно и с меньшим риском. ¹⁷

Допущение рыночных механизмов, приведшее к восстановлению экономики, позволило политическому режиму укрепиться. Однако принципиальная несовместимость его с сущностью НЭПа как временного экономического компромисса с крестьянством и буржуазными элементами города неизбежно вела к отторжению идеи НЭПа. Даже в самые благоприятные для его развития годы поступательные шаги в проведении этой политики делались неуверенно, противоречиво, с оглядкой на пройденный этап «военного коммунизма».

Трактовка руководством страны диктатуры пролетариата как подавления всех с ней не согласных, а также сохранившаяся у большинства кадрового состава партии приверженность «военно-коммунистическим» взглядам, усвоенным в годы гражданской войны, отражали свойственное коммунистам неуклонное стремление к достижению своих идейных установок. При этом стратегическая цель партии (социализм) оставалась прежней, а НЭП рассматривался как временное отступление от достигнутого за годы «военного коммунизма». Поэтому делалось все, чтобы не позволить НЭПу выйти за пределы, опасные для этой цели.¹⁸

В конце 1920-х, посчитав, что новая экономическая политика перестала служить социализму, руководство страны ее отменило. На отказе от НЭПа отрицательно сказалось стремление сочетать элементы рыночной экономики с преобладанием в экономике государственного сектора и попытка совместить определенную демократизацию в экономике с ужесточением политического режима.¹⁹