![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •1. Теоретичні основи та концептуалын1 засади митної політики I митної справи в україні
- •1.1. Виникнення та становления державно! митної' служб и України
- •1.2. Визначення митної' політики України
- •1.3. Завдання та принципи митної' справи
- •1.4. Характеристика методів митно-тарифного регулювання зовнішньоекономічної діяльності України
- •1.5. Принципова структура української митної' системи
- •2. Класифікація товарів як метод товарознавства в зовнішньоекономічних відносинах
- •2.1. Класифікація як метод товарознавства
- •2.2. Принципи створення класифікації
- •2.3. Основні класифікаційні ознаки товарів
- •2.4. Міжнародне сімейство економічних класифікацій
- •2.5. Єдина система міжнародних класифікацій оон і пов'язані з нею регіональні й національні класифікації
- •2.6. Класифікації видів економічної діяльності та продукції
- •2.7. Класифікації видів економічної діяльності
- •2. 7.2. Статистичш класифікація еидіе економічноїдіяльності е єс -naceRev.L
- •2.8. Кпасифікації продукції
- •2.8.1. Міжнародна класифікація основных продукте - срс
- •2.9 Український класифікатор товарів зовнішньоекономічної діяльності
- •Діяльності уктзед
- •3. Товарознавство як інструмент митного регулювання зовнішньоекономічної діяльності
- •3.1. Роль товарознавства в системі митного регулювання
- •4. Митна експертиза товарів під час проведения митного контролю
- •4.1. Вимоги краї'н до якості та безпеки товарів
- •4.2. Роль експертизи в митній справі
- •4.3. Мета митної' експертизи під час проведения митного контролю
- •4.4. Порядок проведения митної' експертизи
- •4.5. Порядок здійснення приймальної експертизи одержуваної партіїтоварів за кількістю та якістю, а також за станом упаковки й маркування
- •4.6. Ідентифікація товарів під час митного контролю
- •4.7. Мито як податок на зовнішньоекономічну діяльність та види мита
2.9 Український класифікатор товарів зовнішньоекономічної діяльності
2.9.1 Загшіьні відомості про українську пюеарну номенклатуру зоенішньоекономічної діяльності - УКТЗЕД
На базі гармонізованої системи кодування й класифікації това-рів створені національні Номенклатури більшості країн світу (зараз це понад 150 країн, включаючи Україну) [9]. Українська система мае назву УКТЗЕД - Український класифікатор товарів зовнішньоеко-номічної діяльності. УКТЗЕД був створений на заміну товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності (ТНЗЕД) що існувала раніше [14].
Приєднання України до Міжнародної конвенції про HS відбу-лося за Указом Президента України від 17.05.02 № 466/2002 «Про приєднання України до Міжнародної конвенції про Гармонізовану систему опису та кодування товарів» [12].
57
Товарознавство та експертиза в митній справі
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii
УКТЗЕД, як і ТНЗЕД, є класифікатором товарів - систематизо-ваним переліком товарів, що дозволяє знаходити місце кожному товару й після цього привласнювати товару певний код. На рівні перших шести знаків УКТЗЕД відповідає Гармонізованій системі HS.
Принципи розмежування різних типів товарів у системі є об'єктивними. Узагальненими критеріями при класифікації є мате-ріал або матеріали, з яких виготовлений товар (-и), і функції, які товар виконує. Важливими критеріями також є ступінь переробки товару, належність до тієї чи іншої галузі промисловості або призна-чення товару.
Для визначення товарного коду товару за УКТЗЕД необхідно мати чітку вихідну інформацію, тобто відповісти на такі питания:
Що являє собою даний товар, власне що це?
3 чого він виготовлений?
Для чого він використовується?
У якому вигляді (якості) він використовується?
Чи це єдине можливе місце даного товару в класифікаторі?
2.9.2. Класифікщія тоеаріе за правилами УКТЗЕД
В Українському класифікаторі товарів зовнішньоекономічної діяльності товари систематизовані за розділами, трупами (перші два знаки), товарними позиціями (перші чотири знаки), товарними під-позиціями (перші шість знаків), товарними категоріями (перші вісім знаків) і товарними підкатегоріями (десять знаків), найменування й цифрові коди яких уніфіковані з HS.
Розділи класифікації УКТЗЕД нумеруються римськими цифрами (2 знаки) і не відображаються в товарному коді [14]. Номер роз-ділу збігається з HS (табл 2.3).
58
Л. А. Чурсіна, О.М. Вербицький, СО. Калінський
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii
Таблщя 2.3 Структура коду товарної номенклатури зовнішньоекономічної
Діяльності уктзед
Кількість знаків коду УКТЗЕД |
Найменування групи товарної номенклатури |
Примітки |
|
XX |
2 знаки |
Трупа |
Збігається з HS |
хххх |
4 знаки |
Товарна позиція |
Збігається з HS |
ХХХХ XX |
6 знаків |
Товарна підпозиція |
Збігається з HS |
ХХХХ XX XX |
8 знаків |
Товарна категорія |
Збігається з Комбінова-ною номенклатурою Єв-ропейського Співтовари-ства (КН ЄС), перші 6 знаків відповідають HS |
ХХХХ XX XX XX |
10 знаків |
Товарна підкатегорія |
Перші 6 знаків відпові-дають HS, 7 й 8 знаки збігаються з КН ЄС |
Класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється за Основними правилами інтерпретації (ОПІ):
Назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в УКТЗЕД здійснюється, виходячи з назв товарних позицій і відповід-них приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передба-чено іншого, відповідно до таких правил:
(а) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершено-го виробу. Це правило стосується також комплектного чи заверше-ного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного;
59
Товарознавство та експертиза в митній справі
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii
(b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.
3. У разі, коли згідно з правилом 2 (Ь) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prima facie) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином:
перевага надається тій товарній позиції, в якій товар опису-ється конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис. Однак у разі, коли кожна з двох або бі-лыпе товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речо-вин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у набор і для роз-дрібної торгівлі, тоді ці товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару;
суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (а), повинні класифікувати-ся за тим матеріалом чи компонентом, які визначають основні влас-тивості цих товарів за умови, що цей критерій можна застосувати;
товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (а) або 3 (Ь), повинен класифікуватися в товарній позиції з
60
Л. А. Чурсіна, О.М. Вербицький, СО. Калінський
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii
наибольшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.
Товар, який не може бути класифікований згідно з вищена-веденими правилами, класифікується в товарній позиції, яка відпо-відає товарам, найбільш подібним до тих, що розглядаються.
На додаток до наведено го до зазначених нижче товарів за-стосовуються такі правила:
футляри для фотоапаратів, музичних інструментів, зброї, креслярського приладдя, прикрас, подібна тара (упаковка), яка мае спеціальну форму та призначена для зберігання відповідних виробів або набору виробів, придатні для тривалого використання разом з виробами, для яких вони призначені, класифікуються разом з упако-ваними в них виробами. Однак це правило не поширюється на тару (упаковку), яка становить разом з виробом одне ціле й надає остан-ньому істотно іншої властивості;
відповідно до правила 5 (а) тару (упаковку) разом з товарами, які в ній містяться, слід класифікувати разом з цими товарами, якщо вона належить до такого типу тари (упаковки), яка зазвичай використовується для пакування цих товарів. Однак це положения є необов'язковим, якщо ця тара (упаковка) придатна для повторного використання.
6. Для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпо- зиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatis mutandis), положень вище- наведених правил за умови, що порівнювати можна лише назви од ного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть засто- совуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.
61
Товарознавство та експертиза в митній справі
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii
2.9.3. Класифікщія багатокомпонентних товарів
Багатокомпонентний товар у товарній номенклатурі HS (та УКТЗЕД) класифікується за тим компонентом, який:
визначений як пріоритетний у текстах товарних позицій або примітках. Відносно м'ясних продуктів, текстильних і деяких інших товарів прийняте положения про те, що основна властивість товару визначається компонентом, який переважає за масою;
складає товар повністю або частково так, що конкуренция з ін-шим компонентом або матеріалом відсутня відповідно до ОШ 2 (b);
складає товар частково поряд з іншим компонентом і визна-чає основну властивість товару відповідно до ОШ 3 (Ь);
складає товар частково й рівною мірою з іншими компонентами визначає властивості товару, але перебуває в товарному угру-пованні, більшому за номером, ніж товарні угруповання інших ком-no не нтів, відповідно до ОШ 3 (с).
3 метою тарифної класифікації (наприклад, митний тариф США), якщо контекст не потребує іншого, терміни «повністю», «частково» та «вмісний», використовувані для опису виробів і матеріа-лів (наприклад, «тканини, виконані повністю з бавовни»), мають та-кі значения:
«повністю» означає, що товари, за винятком незначних або несуттєвих кількостей деякого іншого матеріалу або матеріалів, складаються повністю з названого матеріалу;
«частково» або «вмісний» означає, що товари містять істотну кількість названого матеріалу.
Товарне угруповання матеріалу може прямо називати розгляну-тий матеріал (наприклад, «3 бавовни») або включати його за залишко-вим принципом (наприклад, «3 інших матеріалів»). Значения товарного угруповання «Інші» може змінюватися від групи до групи.
62
Л. А. Чурсіна, О.М. Вербицький, СО. Калінський
iiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiiii