6. Особенности и проблемы российского рынка факторов производства

Фа́кторы произво́дства — ресурсы, необходимые для производства товаров и услуг. Традиционно подразделяются на составляющие:

• трудовые ресурсы, или труд;

• инвестиционные ресурсы, или капитал;

• природные ресурсы, или земля;

• сырьевые ресурсы;

• предпринимательский талант, или предпринимательские способности;

• информация; специфической формой информации является технология;

• знания, или управленческие способности.

Земля”. Земля, вообще говоря, не является в современной России дефицитным фактором производства.

Рынок недвижимости в более-менее регулярных формах действует только в крупных городах и только в жилищном секторе. Такой механизм доступа к недвижимости является крайне неэффективным и создает искусственный дефицит фактора производства “земля”:

- вся структура использования недвижимости является окостеневшей, затруднено ее приспособление к любым изменениям потребностям хозяйства;

- использование недвижимости не связано с соображениями экономической эффективности;

- создаются условия для произвола и коррупции в распоряжении недвижимостью, что повышает издержки использования этого фактора производства, и может даже сделать его недоступным для конкретного предпринимателя.

Еще одно проявление дефицитности фактора “земля” связано с объективной ограниченностью определенных земельных ресурсов - наиболее плодородных земель, наиболее богатых месторождений ископаемых, лучших участков земли и зданий в городах. Такие объекты приносят дифференциальную ренту, которая сегодня полностью и негласно присваивается фактическими распорядителями этих объектов, зачастую в криминальной форме. Поэтому конкурентный (основанный на финансовой эффективности использования) доступ к лучшим объектам недвижимости закрыт, а попытки его обеспечить встречают яростное сопротивление.

2. “Труд”. Во-первых, в результате десятилетнего спада производства и инвестиций произошло размывание трудового потенциала производственного сектора и науки, переориентация работников на другие секторы хозяйства (финансы, торговля, услуги и т.п.).

Во-вторых, по той же причине, произошла квалификационная деградация рабочей силы.

В-третьих, привязка многих налогов и платежей к формальным показателям доходов при невозможности организовать тотальный контроль за фактическими доходами делает наемных работников союзниками предпринимателей в деле сокрытия доходов от государства.

В-четвертых, низкая доля заработной платы в ВВП (около 30%) разрушает систему мотивации к труду.

Необходимо мерами законодательного регулирования восстановить систему трудовой мотивации, основанную на заработной плате:

а) отказаться от привязки налогов и обязательных платежей к показателям доходов, перейти к системе “условно постоянных” налогов, не возлагающих дополнительного бремени на прирост доходов за счет повышения эффективности труда или производства (это позволит интегрировать теневую экономику в легальное хозяйство);

б) после исчезновения на этой основе заинтересованности работников в сокрытии заработка - осуществить законодательное регулирование трудовых отношений, в том числе по вопросу заработной платы, с целью существенного повышения ее доли в ВВП и возвращения заработной плате статуса основного источника личных доходов;

в) реформировать систему профессиональной подготовки и переподготовки в соответствии с потребностями конкретных производств, что придаст ей большую гибкость и повысит эффективность, поскольку обеспечит непосредственное использование полученных навыков и знаний в трудовой практике;

г) одной из важнейших задач в области кадровой политики является преодоление острого, хотя и неосознанного, дефицита управленцев (и для частного сектора, и для государственной службы), способных работать в условиях экономики, основанной на праве, повышении эффективности производства и удовлетворении потребительского спроса, а не только в условиях лоббизма, коррупции и сокрытия доходов.

1.3. “Капитал”. единственным по-настоящему дефицитным фактором производства в современной России является капитал. Спад производства и инвестиций на протяжении 10 лет привел к тому, что ранее накопленный производительный капитал износился физически и устарел морально, объем национального капитала сократился в несколько раз.

Выводы:

Единственным реально дефицитным фактором производства в современной России является капитал. Поэтому задачи государственной экономической политики должны быть подчинены в первую очередь созданию благоприятных условий для формирования производительного капитала внутри страны, привлечения его из за рубежа, предотвращению оттока капитала из страны.

С этой целью необходимо реализовать комплекс мер (рассмотрены выше), направленных на создание налогового, валютного, кредитного, правового и иных режимов, максимально защищающих интересы инвестора, способствующих повышению доходов от производственных инвестиций и снижению делового риска, связанного с ведением бизнеса в России.

Рынки недвижимости и труда представляют второстепенный интерес по сравнению с задачей мобилизации капитала. Их регулирование должно быть подчинено этой главной цели. Тем не менее и в этих сферах имеется ряд проблем, решение которых является актуальным и будет способствовать переходу к экономическому росту.