С альдо социальных трансфертов в течение жизни человека

ДЕТСТВО ТРУДОВАЯ АКТИВНОСТЬ (B) СТАРОСТЬ

Пособия, учреждения (А) Уплата взносов (С) Пенсия, учреждения (D)

Идеальное сальдо: А + D = C

Цель СЗ состоит в предупреждении, снижении и компенсации ущерба, наносимого действием соцрисков расширенному воспроизводству населения.

Результатом организации СЗ выступает соцзащищённость населения, понимаемая как соответствие уровня и качества жизни каждого человека достигнутым общественным стандартам независимо от возможности наступления в его жизни негативных социальных или экономических событий.

СЗ – система управления соцрисками с целью поддержания уровня и качества жизни каждого члена социума.

При управлении соцрисками используются 3 механизма:

1. Поглощение риска

2. Распределение риска (страхование)

3. Предупреждение риска

Современные модели сз

1. Государственное социальное обеспечение

Австралия

Новая Зеландия

Дания

2. Социальное страхование

Германия

Бельгия

Австрия

3. Корпоративная (индивидуальная сз)

США

Япония

Промежуточные модели (одинаково развиты 2 звена)

1+2 = Шведская модель

Швеция

Финляндия

Норвегия

Россия

2+3

Великобритания

Голландия

Франция

Швейцария

Государство при всех моделях регулирует систему соцзащиты и все её элементы. Обычно финансовое участие государства происходит путём дотирования соответствующих социальных фондов или возмещения их расходов путём:

1. Предоставления субсидий в твёрдо установленном размере

2. Уплата страховых взносов государству за социально уязвимые группы

3. Покрытие по результатам финансового года дефицита бюджетов социального фонда

4. Передача в социальные фонды средств от взимания спецналогов и сборов

Государство также осуществляет целевое ассигнование расходов соцфондов.

Социальная защита является элементов социальной политики наравне с общественным потреблением (здравоохранением) и общественными издержками.

Соцстрахование = соцполитика + страхование

Экономическая сущность СЗ заключается в перераспределении национального дохода (ВВП) для обеспечения воспроизводства человека в условиях действия социальных рисков.

В ВП

Р аспределение з/п предпринимательский доход

Перераспределение

1 Фаза обязательные платежи добровольные коллективные и инд.

платежи

Формирование обязательных фондов СЗ; добровольных фондов СЗ

2 фаза Соцвыплаты (пенсии, пособия)

(использование фондов) Социальные льготы

Социальное обслуживание (социальные учреждения)

Организация социального страхования

ФЗ №165 «об основах обязательного соцстрах (ОСС)»

СС – спецификой является страхование работающих граждан от возможного изменения материального и/или социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

ОСС представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических, организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию изменения материального положения работающих граждан и иных категорий вследствие достижения пенсионного возраста, инвалидности и т.п.

Социальное страхование – обязательная система отношений по перераспределению нацдохода, заключающихся в формировании из страховых взносов работников и работодателей специальных страховых фондов и использования средств этих фондов для компенсации утраты трудового дохода застрахованных лиц вследствие действия определённых универсальных социальных рисков.

ОСС базируется на принципах, которые закладывают различные подходы к формированию управления страховых фондов.