- •Предмет и метод зп.
- •Понятие и система зп.
- •Система зп.
- •Соотношение зп с другими отраслями права:
- •Источники зп.
- •Характеристика законодательных актов.
- •Земельные правоотношения.
- •Право собственности на землю.
- •Права на зу лиц, не являющихся его собственником.
- •Вещные права.
- •Обязательственные права.
- •Управление в сфере использования и охраны земель.
- •Функции:
- •Организационные меры.
- •Полномочия органов исполнительной власти и органов мсу в области рационального использования и охраны земель.
- •Полномочия органов исполнительной власти общей компетенции
- •Полномочии органов мсу
- •Полномочия исполнительных органов гос власти в сфере управления использованием и охраной земель.
- •Федеральная служба государственной регистрации, кадастра, картографии
- •Федерального агентства по управлению государственным имуществом
- •Федеральную служба по надзору в сфере природопользования
- •Федеральное агентство природных ресурсов
- •Федеральное агентство по недропользованию
- •Правовая охрана земель.
- •2. Рекультивация земель.
- •Плата за землю и оценка земли
- •Особенная часть. Правовой режим земель.
- •Управление а сфере рационального использования и охраны земель.
- •Особенности оборота
- •Правовые инструменты определения внутренней структуры отдельных категорий земель и правового режима конкретного зу.
Полномочия органов исполнительной власти и органов мсу в области рационального использования и охраны земель.
Полномочия органов исполнительной власти общей компетенции
К и.о. государственной власти общей компетенции на федеральном уровне относится Правительство РФ. Согл. ст. 114 К, правительство обеспечивает проведение единой гос политики в области экологии(в том числе и сферы охраны земель) и осуществляет управление федеральной собственностью(т.е землями, находящимися в федеральной собственности).
Полномочия правительство в сфере управления использованием и охраны земель определены в ФКЗ «о Правительстве РФ».
Полномочия:
Осуществляет управление фед собственностью
Обеспечивает проведение единой гос политики в области охраны ОС среды и экологической безопасности
Организует деятельность по охране и рациональному использовании природных ресурсов.
Полномочия органов гос власти субъектов РФ общего характера установлены ФЗ «об общих принципах организации законодательных и исп. органов гос власти субъектов РФ»
Полномочии органов мсу
Их компетенция определена в ФЗ «об общих принципах организации МСУ в РФ».
К вопросам местного значения поселения относятся:
Утверждение ген планов поселения,
Выдача разрешений на строительство,
Резервирование земель и их изъятие,
Осуществление земельного контроля за использованием земель поселения
И другие
К вопросам местного значения муниципального района относятся:
Утверждение схемы территориального планировании мун райоан
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности
Резервирование и изъятие, в том числе путём выкупа ЗУ для мун нужд и другие
На уровне городского округа:
Утверждаются ген планы городского округа, правила землепользования и застройки, местные нормативные градостроительные проектирования гор округа
Происходит резервирование земель и их изъятие
Осуществляется земельный контроль за использованием земель городского округа.
Полномочия исполнительных органов гос власти в сфере управления использованием и охраной земель.
Важную роль в этой сфере играет Министерство экономического развития РФ, осуществляет функции:
по выработке гос политики и нормативно- правовому регулированию в сфере земельных отношений, (за исклюю земель сельхоз назначения),
гос кадастра недвижимости,
гос кадастрового учёта и деятельности,
Гос кадастровой оценки
Гос мониторинга земель(за искл земель сельхоз)
Гос регистрация прав на недвижимое имущество
Министерство действует на основании положения о нём. Оно координирует деятельность подведомственных ему 2 органов:
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра, картографии
Осуществляет гос регистрации прав на объекты недвижимого имущества и сделок с ним, ведёт Единый гос реестр прав на недв имуществом и сделок с ним
Гос кадастровый учёт недвижимого имущества
Гос мониторинг
Гос земельный контроль
Федерального агентства по управлению государственным имуществом
контролирует управление, распоряжение, использование по назначению и сохранность ЗУ, находящихся в фед собственности
обеспечивает поступление в фед бюджет средств от продажи ЗУ
продажи прав на заключение договора аренды ЗУ на торгах(выступает организатором торгов и в последствии заключает договоры аренды и купли-продажи ЗУ по результатам торгов)
министерство природных ресурсов и экологии РФ(минприроды РФ).
Разрабатывает и реализует гос политику и НПА в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны прир ресурсов(включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания), мониторинга ОС, её загрязнения.
Министерство принимает ПА в установленной деятельности и контролирует деятельность подведомственных ему:
