Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Земельное право.doc
Скачиваний:
4
Добавлен:
20.08.2019
Размер:
531.46 Кб
Скачать
  1. Федеральную служба по надзору в сфере природопользования

  2. Федеральное агентство природных ресурсов

  3. Федеральное агентство по недропользованию

Также существует следующие гос органы в сфере использования и охраны земель:

  • Минсельхоз России

  • федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору(Россельхознадзор)

  • Федеральное агентство лесного хозяйства(Рослесхоз)

  • Федеральное агентство по рыболовству (Росрыбловство)

  • Министерство регионального развития(Минрегион России)

  • Министерство транспорта(Минтрансовр)

  • Федеральное агентство морского и речного транспорта

Правовая охрана земель.

Использование земель оказывает неблагоприятные последствия на окр среду, цель-сохранение благоприятной среды, всей окружающей среды в целом.

Ст 12 ЗК-главный принцип: а процессе использования земель должно быть сохранение экологических земель. ФЗ «Об охране окружающей среды» естественная экологическая система - объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

Ст 12 ЗК предусматривает, что земля в Российской Федерации охраняется как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Правовое регулирование по охране земель и использовании земель должно осуществляется в публичных интересах.

В ФЗ «Об охране окружающей среды» установлено в ст 4: Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, почвы (Особой охране подлежат редкие почвы).

В ФЗ нет понятия почвы. Этот пробел восполняет субъект РФ, например, «О повышении плодородия земель в Самарской области» почва- верхняя, гумусированная часть почвенного профиля, обладающая химическими, физическими, агрохимическими свойствами благоприятными для растения.

Ст 12 ЗК- последствия негативных воздействиях хоз деятельности на земли: деградация, загрязнение, захламление, нарушение земель и иных последствий.

  • Деградация земель в ФЗ «о гос регулирования обеспечения плодородия земель с/х назначения»- ухудшение свойств земель с/х назначения в результате природного и антропогенного воздействий.

  • Загрязнение почв в том же ФЗ ст. 1- содержание в почвах хим соединений радиоактивных элементов, патогенных организмов в кол-вах вредновоздействующих на здоровье человека, окружающую среду, плодородие земель с/х назначения

  • Захламление земель-размещение в неустановленных местах предметов хоз деятельности твёрдых производственных и бытовых отходов(металлолом, строительный мусор, древесные остатки и тл)- в инструкции по организации осуществления гос контроля за использованием и охраной земель органами Минприроды России, утверждённый приказом мин природы России от 25 мая 1994 г.

  • Нарушение земель- результат работ, связанный с разработкой месторождения полезных ископаемых и торфа, проведения всех видов строительных, геологоразведочных, мелиоративных, проектно-изыскательских и других работ, в следствии которых нарушается целостность поверхности почвы.

Экологические требования-ст 13 ЗК.

В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по:

1) сохранению почв и их плодородия;

2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель;

3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также защите растений и продукции растительного происхождения от вредных организмов (растений или животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред деревьям, кустарникам и иным растениям);

4) ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель;

5) сохранению достигнутого уровня мелиорации;

6) рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот;

7) сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Главные средства мероприятий, с помощью которых решаются вопросы об охране земель:

1. мелиорация земель- сохранение почв(ФЗ от 10 янв 1996 г «О мелиорации земель»). Мелиорация земель-коренное улучшение земель путём проведение гидротехнических, культуртехнических, технических, противоэрозионных, агролесомелиоративных, агротехнических и других мероприятий.

Типы мелиорации:

  • Гидромелиорация-проведение комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающее коренное улучшение заболоченных, излишне увлажненных, засушенных и других земель, состояние которых зависит от воздействия воды. Виды: осушение, орошение.

  • Агромелиорация

  • И тд

Работы по мелиорации происходят по планами, или собственниками по заказу. Ст 25 ФЗ она должна проводится на основе проектов, которые должны быть разработаны в соответствии со строительными, экологическими, санитарными и др нормами и правилами.