Структура политической системы

Как всякая упорядоченная система обеспечения жизнедеятельности общества, политическая система имеет не только строго целевое назначение, но и свою внутреннее устройство, расположение и взаимосвязь ее элементов

Политическая система достаточно сложна. Ее элементами являются различные объекты и процессы, относящиеся к осуществлению власти в обществе. Наиболее распространенным является выделение в ее структуре следующих подсистем: институциональная, нормативная, функциональная, коммуникативная и культурно-идеологическая.

Ведущая роль в политической системе общества принадлежит институциональной подсистеме, которая обеспечивает ее целостность и стабильность, формирует нормативно-правовую базу и другие средства воздействия на общество. Если политические системы прошлого были представлены минимальным количеством институтов (большая часть функций была сосредоточена в руках монарха), то современная политическая система отличается более сложной структурной дифференциацией, т.е. выделением разных структур (институтов) по функциональному признаку. Институциональная подсистема- совокупность институтов (учреждений, организаций), связанных с функционированием политической власти. Сюда входят: государство, партии, общественно-политические организации и движения, клубы по интересам, лоббистские группы, СМИ, церковь.

     Составляющие эту подсистему институты и организации условно подразделяются на след. группы.

1. Собственно политические:

государство - фундаментальный элемент политической системы;

политические партии и отдельные общественные организации, имеющие политический характер, причем сюда включаются и оппозиционные партии и организации.

Государство и партии имеют непосредственную связь с политикой, а политические цели и осуществление власти являются непосредственной причиной их появления и функционирования. С партиями также связаны функции выявления интересов различных групп общества и преобразование их в конкретные программы действий.  2. Несобственно политические: профсоюзы, молодежные, ветеранские, предпринима-тельские союзы, экологические движения, СМИ и др. Хотя политика не является прямой целью их создания, они выступают как группы давления на государственную власть и оказывают существенное влияние на избирательные кампании. Несмотря на то, что в большинстве современных стран светская и духовная власть разделены, активную политическую роль в обществе может выполнять церковь. В условиях теократии она превращается в центральный элемент политической системы.  3. Неполитические организации представлены обществами различного любительского типа (культурные, спортивные и др.). Незначительный политический оттенок в своей деятельности они приобретают как объекты воздействия со стороны государства и иных политических организаций, так и в силу своей способности оказывать давление на власть.

Центральный институт политической системы - государство, его институты (парламент, президент, правительство, органы правосудия). Немаловажное место занимают лидеры, партии и связанные с ними организации, объединения, союзы, механизмы реализации политического процесса и т.д. Их назначение состоит в том, чтобы распределять ресурсы (экономические, валютные, материальные, технологические) и побуждать население к принятию этого распределения в качестве обязательного для всех.

В средние века большую роль в политич. жизни страны играла церковь. Все церкви, принадлежащие к различным конфессиям заявляют о своем неучастии в политике, но вместе с тем, церковь всегда вмешивалась в политику. В современном мире есть страны, где церковь подменяет собой государство и власть. Такие государства называются клерикальными или теократическими. К ним относятся Иран. Ватикан.

Но самую большую группу стран составляют те, где религия является государственной, где государство и церковь вместе выполняют основную роль- обеспечение целостности общества. К таким странам. где церковь является государственной идеологией:

Ислам: Саудовская Аравия, Пакистан, Иран, Кувейт, Иордания

Буддизм: Бутан, Камбоджа, Лаос

Христианство: Швеция, Финляндия, Дания, Норвегия, Греция

Для того, чтобы ПС эффективно осуществляла политику в интересах большинства, необходимо наличие политических норм

Нормативно-регулятивная подсистема - политические нормы, нравственные принципы и традиции, определяющие политическую жизнь общества: политико-правовые, организационные, нравственно-политические и другие нормы, политические традиции, обычаи (конституции, законы, нормативные акты, обычаи, традиции).

Правовые нормы- формирует государство

Корпоративные нормы (нормы создающиеся различными организациями)- формируют общественные организации

Общечеловеческие нормы – формирует общество в целом

Функциональная подсистема объединяет средства и способы реализации власти (согласие, принуждение, насилие, авторитет и т.д.), которые определяют характер взаимоотношений власти и гражданского общества, способы поддержания его единства и целостности. Находит применения в понятие «политический режим»

Информационно-коммуникативная подсистема- совокупность отношений и форм взаимодействий, складывающихся между классами, социальными группами, нациями, индивидами по поводу их участия в организации осуществления и развития политической власти, в связи с выработкой и проведением в жизнь политики: средства массовой информации и коммуникации, научно-информационная инфраструктура. Отношения по форме могут выступать как принуждение, конфликт, нейтрализация, изоляция или сотрудничество

Культурно-идеологическая подсистема- совокупность различных по своему содержанию политических идей, взглядов, представлений, чувств участников политической жизни общества: политическая культура, идеологии, общественное мнение. Политическая культура оказывает огромное влияние на функционирование политической системы. На ее основе формируются политические взгляды и убеждения личности, от которых зависит участие человека в политической жизни. Политическая культура, с одной стороны, определяет устойчивость и жизнеспособность любой политической системы, с другой - придает своеобразие политическим системам, делая нормативно одинаковые формы политического устройства многовариантными;

Каждая из подсистем имеет собственную структуру и обладает относительной самостоятельностью.