- •Оглавление
- •Предмет, метод, источники гражданско-процессуального права (далее гпп)
- •Виды и стадии гражданского судопроизводства
- •Виды гражданского судопроизводства:
- •Стадии производства:
- •Принципы гпп
- •Гражданские процессуальные правоотношения.
- •Субъекты гражданского процесса.
- •Признаки сторон:
- •Формы осуществления полномочия прокурора по гражданским делам.
- •Представительство в гражданском процессе.
- •Виды представительств:
- •Подведомственность и подсудность
- •Доказательства и доказывание в гражданском процессе
- •Классификация доказательств
- •Приказное производство
- •Содержание судебного приказа.
- •Исковое производство
- •Возбуждение искового производства.
- •Судебное разбирательство Подготовка дела к судебному разбирательству.
- •Судебное разбирательство
- •Прекращение производства по делу
- •Протокол судебного заседания.
- •Заочное производство
- •Процессуальные сроки
- •Виды процессуальных сроков
- •Приостановление, продление и восстановления процессуальных сроков
- •Судебные расходы
- •Порядок распределения и возмещения судебных расходов
- •Судебные штрафы.
- •Постановление суда I инстанции
- •Требования предъявляемые к судебному решению
- •Отсрочка и рассрочка исполнения решения
- •Законная сила судебного решения
- •Пределы законной силы решения
- •Определение суда I инстанции
- •Порядок вынесения определения
- •Обжалование судебного решения
- •Апелляционное обжалование
- •Кассационное производство
- •Надзорное производство
- •Производство по гражданским делам в мировых судах
- •Производство по делам, возникающим из публичных правоотношений
- •Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
- •Отказ в принятии заявления
- •Порядок рассмотрения
Производство по делам о признании недействующими нормативных правовых актов полностью или в части
Нормативно-правовые акты, опубликованные и зарегистрированные в установленном законом порядке, могут быть оспорены с точки зрения их законности в судебном порядке двумя способами: опосредованно (при рассмотрении и разрешении исковых дел между конкретными заинтересованными лицами когда сторона просит применить, например закон высшей юридической силы и не применять противоречащий ему другой нормативно-правовой акт), непосредственно (в порядке судопроизводства по делам, вытекающим из публичных правоотношений, когда заинтересованные лица, объединения граждан, организации, прокурор оспаривают в суде законность нормативно-правового акта либо его части без относительно к конкретному субъекту права и к спору о защите субъективных прав лиц и просят признать акт или его часть недействующим).
Оспаривание нормативно-правовых актов федерального уровня, то есть нпа Президента, Госдумы, правительства, с точки зрения конституции осуществляется строго в КС РФ и по запросам строго определенных лиц и органов. Оспаривание законности нпа федерального уровня, принятого иными органами (министерств, ведомств, комитетов) подсудно ВС РФ. Оспаривание нормативно-правовых актов принятых в субъектах осуществляется в ВС субъекта.
Частным случае реализации конституционного права на судебное обжалование решения органа государственной власти является обращение прокурора в суд на предмет признания противоречащим закону нормативно правового акта или его части. Прокурор или заместитель приносит протест в суд или органу, издавшему этот нпа.
Протест подлежит рассмотрению не позднее чем в 10дневный с момента его поступления. Если протест против законодательного органа – то в ближайшем заседании.
По этим делам не устанавливается фактических обстоятельств дела, то есть не устанавливается совокупность юридических фактов необходимых для применения нормы права. Функция суда сводится к исследованию свойств нормативно-правового акта, полномочия органа издавшего акт выяснению соответствия закрепленных в нормативно правовом акте норм конституции РФ, ФЗ, то есть суд проводит правовую оценку акта. Суд не связан доводами заявителя, его правовой позицией и проявляет инициативу в исследовании законности акта или его части.
Гражданин, организация считающая, что принятым о опубликованным нормативно-правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, нарушаются их права и свободы, гарантированные конституцией, законами и иными нормативно-правовыми актами, а так же прокурор в праве обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.
Не подлежат рассмотрению в суде заявления об оспаривании нормативно-правовых актов проверка конституционности которых отнесена к исключительной компетенции КС РФ.
Подсудность определяется местом нахождения органа, принявшего оспариваемый нормативно-правовой акт.
Заявление должно полностью соответствовать общим требованиям, предъявляемым к исковым заявлениям, а так же должно содержать дополнительные данные о наименовании органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица, данные о наименовании нормативно-правового акта, дата его принятия, а так же указания на то, какие права и свободы гражданина или неопределенного круга лиц нарушаются этим актом.
Подача заявления об оспаривании не приостанавливает действие нормативно-правового акта.