- •1. Предмет, методология, система и значение истории государства и права в России
- •2. Образование и развитие Древнерусского государства (из лекции)
- •2 Концепции:
- •2 И 3. Образование древнерусского государства. Государственный строй Киевской Руси.
- •3. Гос. Строй Киевской Руси (из лекции)
- •3 Элемента:
- •Форма гос. Устройства.
- •Форма правления.
- •Политический режим.
- •Правовой статус населения по русскому праву (лекция)
- •4., 5. Возникновение и развитие древнерусского права, его источники. Правовой статус населения по русскому праву.
- •I. Свободные субъекты права
- •II. Полусвободные субъекты права.
- •III. Несвободные субъекты права.
- •Из лекции
- •5. Источники древнерусского права, вещное и обязательственное право по Русской Правде
- •Семейное и наследственное право. (из лекции)
- •7. «Преступление и наказание по Русской Правде»
- •8. Религиозные преступления (из лекции)
- •Язычество
- •Кощунство.
- •Святотатство.
- •8.Преступления против религии и нравственности в уставах князей Владимира и Ярослава.
- •9. Cуд и процесс по древнерусскому праву. (из лекции)
- •9. Суд и процесс по Русской правде. ( Бояршинова аа)
- •10.Общественный и государственный строй Новгородской и Псковской феодальных республик.
- •11. Гражданско-правовые отношения в праве Новгорода и Пскова
- •12. Преступление и наказание Новгородской и Псковской феодальных республик
- •13 Суд и процесс в Новгороде и Пскове
- •14. Образование единого централизованного государства. Изменения в системе управления Великого Московского Княжества.
- •15. Общерусский судебник 1497. Регулирование гражданско-правовых отношений Гражданское право по судебнику 1497
- •16. Преступление и наказание по Судебнику 1497г.
- •Суд и процесс по судебнику 1497г.
- •Становление и развитие центральных органов государствен- ной власти в период сословно-представительной монархии.
- •19. Изменения в системе местного управления в период сословно-представительной монархии ( сер 16 – посл четверть 17 вв (из лекции)
- •19. Изменения в системе местного управления в период сословно-представительной монархии.
- •Правовое положение населения в период сословно-представительной монархии (сер 16- посл четв 17вв)
- •21. Общая характеристика су 1649 г. Регулирование гражданско-правовых отношений по су 1649 г.
- •22. Преступление и наказание по Соборному уложению 1649г.
- •23. Судебный процесс по Соборному уложению 1649
- •24.Вещное и обязательственное право по Соборному уложению 1649
- •Семейное и наследственное право по Соборному уложению 1649
- •26.Причины и условия становления абсолютизма в России. Центральные органы гос власти и управления в 18в.
- •27 Местные органы управления в 18в. Создание регулярной полиции
- •28/Сословные реформы 18 векаДворянство и духовенство
- •29/ Сословные реформы крестьянство мещане
- •28 И 29. Сословные реформы 18 в. В России. Правовое положение сословий.
- •30. Уголовное право России 18в. Артикул воинский
- •31.. Судебный процесс по законодательству Петра 1
- •32. Регулирование гражданско-правовых отношений 18в.
- •33. Государственный строй России в первой половине 19 в.
- •34. Систематизация законодательства России в пер половине 20в.(из лекции)
- •34. Систематизация законодательства в России в первой половине XIX в. Регулирование гражданско-правовых отношений по Свободу законов Российской империи.
- •35. Регулирование гражданско-правовых отношений по Своду законов Российской империи. (из лекции)
- •36. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •37. Крестьянская реформа 1861 г. В России
- •38. Земская реформа и Городская реформа
- •39. Причины и основные принципы судебной реформы 1864 г.
- •40. Общие суды по судебной реформе 1864 г.
- •42.Полицейская реформа и развитие карательных органов царизма.
- •43.Государственная дума и Государственный совет в системе органов власти. Эволюция законодательства о выборах в Государственную думу.
- •44. Высшие органы государственной власти и управления России по основным законам Российской империи от 23 апреля 1906г.
- •45. Изменения в гос строе России после февральской буржуазно-демократической революции (март17-окт 17г.)
- •46.Изменения в судебной системе и в праве России после Февральской буржуазно- демократической революции ()март 17-окт 17) Становление советской судебной системы (1917-1922 гг.)
- •47. Становление Советского государства. II и III всероссийские съезды Советов.
- •48. Становление и развитие карательных органов советской власти. Милиция и вчк в 1917-1921 гг.
- •49.Создание и развитие советского суда (1917-1921 гг.).
- •50. Конституция рсфср 1918 года
- •51. Источники и особенности советского права. Создание основ советского гражданского права. (1917-1921) (из лекции)
- •Источники и особенности советского права. Создание основ советского гражданского права (1917- 1921 гг.).
- •52. Создание советского семейного права. (из лекции)
- •52. Создание советского семейного права. Кзагс 1918 г.
- •53. Создание советского трудового права (из лекции)
- •Трудовое право 1918 г
- •53 И 54. Создание советского трудового права. Кзот 1918г. Земельное право 1917-1921г.
- •54/Возникновение основ советского земельного права (из лекции)
- •55/ Создание основ советского уголовного права. (из лекции)
- •55. Создание основ советского уголовного права. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •56. Основные изменения в гос аппарате в годы гражданской войны(из лекции)
- •57. Судебная реформа 1922 г. Развитие Советского суда в 20-30 гг.
- •58. Образование ссср.
- •58/ Образование ссср
- •59. Конституция ссср 1924г.
- •59.Разработка и принятие Конституции ссср 1924 года
- •60. Национально – государственное строительство со второй половины 20-х гг до начала вов (из лекции)
- •61. Кодификация Советского законодательства. Гк рсфср 1922.
- •62. Колхозное право
- •62. Трудовое право
- •63. Уголовное право
- •65. Уголовный процесс
- •62. Земельный кодекс рсфср - 1 декабря 1923 г.; Кодекс законов о труде рсфср - 1 января 1923г.
- •63. Уголовный кодекс рсфср 1922г.
- •64. Развитие уголовного права в общесоюзных норм актах 20-30гг ук рсфср 1926г (из лекции)
- •64. Развитие уголовного права в общесоюзных нормативных актах 20-30 гг. Ук рсфср 1926 г. (история р)
- •65. Развитие совесткого уголовно-процессуального права в 20-е-30-е гг (из лекции)
- •65Судебная реформа 1922 г. Развитие Советского суда в 20-30 гг.
- •66. Причины приянтия нового основного закона, история разработки и принятие Конституции ссср 1936
- •67. Сиситема высших органов власти по Конституции 1936. Государственный строй ссср по Конституции 1936 г.
- •68. Права и обязанности граждан по Конституции 1936
- •69. Развитие органов милиции и гос безопасности (1922-1941)
- •70. Изменения в советском государственном аппарате в годы Великой Отечественной войны.
- •71. Основные изменения в трудовом колхозном и семейном праве в годы вов Трудовое , семейное , колхозное право в вов
- •72. Основные изменения в гражданском праве в годы вов Гражданское право в вов
- •73.Основные изменения в уголовном, уголовно-процессуальном праве в годы Великой Отечественной войны.
- •73. Основные изменения в уголовном праве в послевоенный период (1945 - начало 60-х годов).
- •74. Развитие советского государственного аппарата 1945-1956 г.Г.
- •Основные изменения в уголовном праве в послевоенный период (1945 - начало 60-х годов).
- •76. Основные изменения в уголовно-процессуальном праве (1945- начало 60-х гг.).
- •77. Основные изменения в гражданском, семейном и трудовом праве после Вел.Отеч.Войны.
- •78. Конституция ссср 1977 г. И Конституция рсфср 1978 г
- •Изменения в государственном строе России в период Первой мировой войны (1914 - октябрь 1917 г.).
65. Уголовный процесс
Уголовный процесс в 30-е гг. носил чисто символический характер и сводился к нулю действием различных внесудебных органов: особого совещания при НКВД, различных троек на местах.
За период с конца 20-х гг., до начала 40-х гг. к различным видам уголовной ответственности только по РСФСР было привлечено свыше 30 млн. чел. (1/4 часть населения). Подавляющая часть осужденных являлась крайне дешевой рабочей силой в системе ГУЛАГа, представляя собой многочисленный ведущий отряд строителей социализма. Эта дешевая рабочая сила трудилась на строительстве большинства народно-хозяйственных объектов.
Таким образом, фундамент индустриализации обернулся насильственной криминализацией всей страны. Право защищало прежде всего не интересы человека, а интересы государства.
62. Земельный кодекс рсфср - 1 декабря 1923 г.; Кодекс законов о труде рсфср - 1 января 1923г.
Земельный кодекс РСФСР
Был принят ВЦИК 30 октября 1922 г. Он состоял из Основных положений и трех частей: о трудовом землепользовании, о городских землях и государственных земельных имуществах, о землеустройстве и переселении.
Кодекс закрепил отмену частной собственности на землю, недра, воды ч леса в пределах РСФСР. Все земли сельскохозяйственного назначения стали составлять единый государственный земельный фонд, который находился в веденииНаркомзема и его местных органов. Право непосредственного пользования землями предоставлялось трудовым земледельцам и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям. Запрещались покупка, продажа, завещание, дарение и залог земли. Декларировалась свобода выбора крестьянами форм землепользования.
Сдача земли в аренду разрешалась на срок не более одного севооборота. При этом допускалась только трудовая аренда.
15 декабря 1928 г. ЦИК СССР принял Общие начала землепользования и землеустройства СССР и союзных республик. Начала регулировали отношения землепользования, землеустройства, переселения. Большое внимание уделялось коллективным формам землепользования.
Земельный кодекс РСФСР 1922 г. действовал с изменениями и дополнениями до 1970
Кодекс законов о труде РСФСР (КЗоТ) был утвержден постановлением ВЦИК 9 ноября 1922 г. Он состоял из 17 глав и 192 статей. В Общей части определялось, что положения кодекса распространяются на все предприятия и всех лиц, применявших наемный труд за вознаграждение.
Отменялась всеобщая трудовая повинность. Трудовые отношения возникали в результате заключения трудового или коллективного договора.
Трудовой договор являлся соглашением двух или более лиц, по которому одна сторона (нанимающийся) предоставляет свою рабочую силу другой стороне (нанимателю) за вознаграждение. Закон регламентировал порядок заключения трудовых договоров, выплаты компенсаций и пособий, продолжительность рабочего времени и времени отдыха, труд несовершеннолетних и женщин. Коллективные договоры являлись соглашением, заключаемым профсоюзом как представителем рабочих и служащих и нанимателем, которое устанавливало условия найма и труда для отдельных предприятий и учреждений или их групп.
Дела о нарушениях законов о труде и все трудовые споры должны были решаться либо в принудительном, либо в примирительном порядке.
КЗоТ РСФСР 1922 г. вместо социального обеспечения вводил социальное страхование на государственных, общественных, кооперативных, концессионных, арендных, смешанных и частных предприятиях, в учреждениях, хозяйствах и для частных лиц. Социальное страхование охватило все виды выплат, которые производились из средств данного предприятия или лица.
Закон предусматривал санкции для нарушителей трудового законодательства. В апреле 1922 г. СНК РСФСР принял Декрет о наказаниях за нарушение постановлений по охране труда, в мае 1924 г. — Декрет о порядке привлечения инспекцией труда нанимателей к ответственности.
Кодекс законов о труде РСФСР 1922 г. действовал до принятия нового Кодекса законов о труде в 1972 г.
еще
Первым законодательным актом советского государства стал Декрет Всероссийского съезда Советов от 26 октября (7 ноября) 1917 г. "О земле".
Декрет "О земле" действовал в течение шести лет, но его положения легли в дальнейшем в основу советского земельного законодательства. Так, были приняты Декрет СНК от 29 декабря 1917 г. "О запрещении сделок с недвижимостью", Декрет ВЦИК от 27 мая 1918 г. "О лесах", Декрет СНК РСФСР от 30 апреля 1920 г. "О недрах земли".
С 1922 г. началась кодификация земельного законодательства, преследовавшая цель: "создать стройный, доступный пониманию каждого земледельца свод законов о земле". Кодификация завершилась созданием ЗК РСФСР 1922 г. В его основных положениях подтверждалось, что вся земля в пределах РСФСР, в чьем бы ведении она ни состояла, составляет собственность рабоче-крестьянского государства и образует единый государственный земельный фонд. Кодескс состоял из Основных положений и трех частей: о трудовом землепользовании, о городских землях, о землеустройстве и переселении. Кодекс отменял право частной собственности на землю, недра, воды и леса в пределах РСФСР. Право непосредственного пользования, предоставлялось трудовым землевладельцам и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям. Остальные земли находятся в непосредственном распоряжении Наркомзема. Покупка, продажа, дарение, залог земли запрещались.
ЗК РСФСР 1922 г. подробно урегулировал трудовое землепользование крестьян-единоличников, так как единоличная форма землепользования была в тот период преобладающей. Одновременно была разрешена трудовая аренда земли и применение вспомогательного наемного труда в единоличных крестьянских хозяйствах.
Одновременно ЗК РСФСР 1922 г. предусматривал коллективные формы землепользования, различая три их формы: сельскохозяйственные коммуны, сельскохозяйственные артели и товарищества по совместной обработке земли. Определенное место в ЗК РСФСР 1922 г. было уделено совхозам как государственным сельскохозяйственным предприятиям в сельском хозяйстве.
Преобладающая часть ЗК РСФСР 1922 г. была посвящена регулированию земельных отношений в сельском хозяйстве. Правовой режим других категорий земель регламентировался в самой общей форме.
Сдача земли в аренду разрешалась на срок не более одного севооборота( при техполье- три года, четырехполье – четыре года ит.д.). При этом допускалась только трудовая аренда, ни кто не может получить в аренду земли больше, чем может обработать силами своего хозяйства.
На протяжении всех лет советского периода земельный правопорядок постоянно реформировался. В основе этих реформ находилась идея преимуществ крупного социалистического земледелия, создания в сельском хозяйстве крупных совхозов и колхозов на базе государственной или кооперативной формы собственности на средства производства и праве постоянного (бессрочного) пользования землями сельскохозяйственного назначения. Последующие реформы 1953 г., 1965 г., принятие Продовольственной программы 1982 г. и внедрение методов внутрихозяйственного, арендного и семейного подрядов на селе не дало ожидаемого результата. Нужны были более радикальные изменения в правилах пользования и владения землями в Российской Федерации. И они были проведены в последнем десятилетии ушедшего столетия.
КЗоТ можно поставить в один ряд с первой Конституцией и "Декларацией прав трудящегося и эксплуатируемого народа". Это был правовой документ, ознаменовавший собой пик революционных завоеваний пролетариата. Кодекс законов о труде был подготовлен комиссией Наркомата юстиции с участием наркомата труда и ВЦСПС (КЗоТ 1922 года уже разрабатывался только Наркоматом труда). Проект рассматривался на заседании ВЦИК 4 ноября 1918 года и был принят за основу. После коллективной доработки без повторного рассмотрения в декабре 1918 года был опубликован в "Сборнике узаконений РСФСР" и таким образом введен в действие. В нем были учтены декреты Советского государства, положения и инструкции отдельных наркоматов, а также решения отдельных фабрично-заводских комитетов и съездов профсоюзов.
Состоял КЗоТ из девяти разделов:
1. О трудовой повинности.
2. Право на применение труда.
3. Порядок предоставления труда.
4. О предварительном испытании.
5. О переводе и увольнении трудящихся.
6. О вознаграждении за труд.
7. О рабочем времени.
8. Об обеспечении надлежащей производительности труда.
9. Об охране труда
И пяти приложений:
1. О выдаче пособий трудящимся во время их болезни.
2. О безработных и выдаче пособий.
3. О трудовых книжках.
4. О еженедельном отдыхе и праздничных днях.
Кодекс законов о труде (КЗоТ) РСФСР 1922 г. принципиально отличался от КЗТ 1918 г. От методов принуждения в регулировании трудовых отношений государство переходит к методам свободного найма рабочей силы с заключением добровольного трудового договора. Кодекс допускал в исключительных случаях (борьба со стихийными бедствиями, недостаток в рабочей силе для выполнения важнейших государственных заданий) привлечение граждан к труду в порядке трудовой повинности по специальным постановлениям СНК.
Кодексом было провозглашено право на труд и применение труда по специальности; вводилась всеобщая трудовая повинность; устанавливался всюду 8-часовой рабочий день, требование которого было выдвинуто еще Женевским конгрессом 1-го Интернационала в 1866 году. В ночное время рабочее время ограничивалось 7-ю часами. Для женщин и подростков до 18 лет, а также для лиц, занятых на производстве с вредными условиями труда, рабочий день сокращался до 6 часов. Увольнение с работы допускалось лишь вследствие полной или частичной ликвидации предприятия, истечения срока временной работы, приостановки работ свыше месяца, в случае явной непригодности рабочего, определенной в установленном порядке и, наконец, по желанию самого трудящегося. (В КЗоТ 1922 года порядок увольнения был значительно облегчен). Регламентировалось время отдыха и праздничные дни. Интересно, что вводилось 15 праздничных дней: 1 января, 6 января, 27 февраля, 25 марта, 1 мая, 15 августа, 14 сентября, 25 и 26 декабря, пятница и суббота страстной недели, понедельник и вторник Пасхальной недели, день вознесения Господня и второй день праздника сошествия Святого Духа (для нехристиан допускалось внесение в расписание других праздников взамен христианских). Отпуск вводился продолжительностью не менее 2-х недель за 6 месяцев работы и не менее 1-го месяца - за год (с 1922 года сокращен до 2-х недель). Практически запрещались сверхурочные работы. Полностью ликвидировалась и запрещалась система штрафов и любых удержаний из зарплат. К работе по найму не допускались лица, не достигшие 14 лет (с 1 января 1919 года- 15 лет, с 1 января 1920 года-20 лет)
Трудовой договор заключался как при наличии коллективного договора, так и без него. Договор заключался либо на неопределенный срок, или на время выполнения работы, или на определенный срок (не более одного года). Договор на неопределенный срок мог быть расторгнут по соглашению сторон, по требованию нанимателя в случаях, установленных законом, и желанию работника в любое время, предупредив нанимателя за семь дней. Договоры, ухудшавшие положение трудящегося сравнительно с условиями, установленными законами о труде, условиями коллективного договора и правилами внутреннего распорядка, распространявшимися на данное предприятие или учреждение, признавались недействительными.
В кодексе 1922 г. появились положения о коллективных договорах. Они являлись соглашением, заключаемым профсоюзом, как представителем рабочих и служащих, и нанимателем. Коллективный договор устанавливал условия труда и найма для отдельных предприятий, учреждений или группы таковых. Тем самым он задавал рамки для личных трудовых договоров найма. Недействительными признавались статьи колдоговора, ухудшавшие условия труда по сравнению с условиями, установленными КЗоТ и другими нормативными актами о труде. Профсоюзы имели право выступать перед различными органами от имени работавших по найму в качестве стороны, заключившей колдоговор.
КЗоТ 1922 г. вместо социального обеспечения вновь вводил социальное страхование. Оно распространялось на всех лиц наемного труда. Страховые взносы вносились предприятиями, учреждениями, хозяйствами или работодателями без права обложения страхуемого и без вычета взносов из заработной платы. Социальное страхование предусматривало: оказание лечебной помощи, выдачу пособий при временной нетрудоспособности и дополнительных пособий, выдачу пособий по безработице, инвалидности, членам семей трудящихся в случае смерти кормильца.
В 1925 г. была проведена либерализация процесса найма - отменялось обязательное до этого посредничество бирж труда при найме рабочих и служащих. За 1928-1932 гг. был осуществлен переход с 8-часового рабочего дня к 7-часовому без уменьшения зарплаты.
Даже советские правоведы вынуждены были констатировать, что в КЗоТ 1922 года "наблюдается отступление от уровня правового регулирования трудовых отношений в первые годы Советской власти". После сворачивания НЭПа эти отступления были не только не ликвидированы, а еще более расширены: вместо большой массы нэпманов возник один огромный нэпман - государственный капитал. Революционный пролетариат в этих условиях, хоть и вынужден был сдавать свои позиции, но сдавал их в упорнейшей и жесточайшей борьбе 1919-21 годов. Вещественное воплощение эта борьба получила в дискуссиях "О коллективных и единоличных формах руководства на производстве" (19-20 гг.) и "О роли профсоюзов" (20-21 гг.), а также в деятельности "Рабочей оппозиции".
Многие вопросы трудового права регламентировались также и Земельным кодексом. Земельный кодекс РСФСР 1922 г. уделил основное внимание правовому режиму сельскохозяйственных земель. Он подтвердил, что право частной собственности на землю, недра, воды и леса в пределах РСФСР "отменено навсегда". Запрещалась покупка, продажа, завещание, дарение, залог земли. Такие сделки признавались недействительными, а виновные наказывались в уголовном порядке.
Право пользования землей из единого государственного земельного фонда предоставлялось: трудовым земледельцам и их объединениям, городским поселениям, государственным учреждениям и предприятиям. Право на пользование землей для ведения сельского хозяйства имели все граждане РСФСР, желавшие обрабатывать ее своим трудом. Правда, в 1925 г. бывшие помещики были лишены права землепользования в своих прежних имениях.
Землю крестьяне получали в бессрочное пользование. Допускалась трудовая аренда. В тех случаях, когда трудовое хозяйство по состоянию своей рабочей силы не могло выполнить своевременно сельскохозяйственные работы, допускалось применение наемного труда с соблюдением норм об охране труда в сельском хозяйстве. В апреле 1925 г. было разрешено применение подсобного наемного труда в крестьянских хозяйствах (с подробным определением прав батраков и батрачек).
Без сомнения, первый Кодекс законов о труде в той его части, которая касается защиты прав рядовых тружеников, явился весьма прогрессивным (даже по меркам аналогичного законодательства зарубежных стран) явлением в хозяйственной жизни страны. Этим он выгодно отличался от весьма скоро пришедшего ему на смену «драконовского» предвоенного сталинского трудового законодательства.