Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
сплошной текст новый.doc
Скачиваний:
82
Добавлен:
19.08.2019
Размер:
1.24 Mб
Скачать

14. Образование единого централизованного государства. Изменения в системе управления Великого Московского Княжества.

Образование Русского централизованного государства (14-15 в.в. ) имело следующие особенности:

-низкий уровень развития производительных сил, по сравнению со странами Зап.Европы;

- отсутствие капиталистического уклада в экономике страны(ограниченные масштабы классовой борьбы, отсутствие класса буржуазии, опора на дворянство);

-многонациональный состав гос-ва;

-международное положение России и борьба с монголо-татарами за независимость страны.

Вопрос о форме правления решается исследователями неоднозначно. Одни считают, что в этот период в России оставалась раннефеодальная монархия, другие относят ее к сословной монархии, третьи- к абсолютной монархии.(самодержавию).

Главой гос-ва был великий князь, который имел широкие права (руководил государством, издавал законы, обладал судебными полномочиями).Его власть была ограничена Боярской думой. Это был постоянно действующий орган, куда входили на постоянной основе думные чины- введенные бояре и окольничьи. Формально великий князь имел право самостоятельно принимать решения, без участия Думы, но фактически все вопросы требовали одобрения бояр, входивших в думу. С усилением централизации гос-ва роль думы становится второстепенной.

Феодальные съезды проводились, но их значение также уменьшалось. Складывалось следующее территориальное устройство гос-ва: наиболее крупными единицами были уезды, которые делились на станы, а последние - на волости. Уезды возглавляли наместники, волости-волостели. Наместники и волостели были должностными лицами, подчиняющимися центру, и содержались за счет местного населения путем проведения натуральных денежных, судебных поборов («корм»). В свою очередь, они собственными силами осуществляли внутренние и внешние функции гос-ва на местах (имели свой аппарат управления и военные отряды), однако срок пребывания их в должности ограничивался 1-2 годами.

В своих вотчинах бояре сохраняли свои иммунитетные права и выступали в качестве управленцев и судей.

В городах, которые прежде всего являлись крепостями и выполняли функцию защиты от внешнего нападения, появляется должность городчика, который следил за состоянием городских укреплений и выполнением населением повинностей по обороне. Постепенно городчик стал заниматься как военными так и хозяйственными вопросами и называться городовым приказчиком.

Дополнение

Впервые Москва упоминается в летописи 1147 г. в связи с приглашением в Москву князем Юрием Долгоруким. Москва имела выгодное расположение, находясь на пересечении трех основных торговых путей. Благодаря этому Москва стала важным центром торговли. Большую роль в возвышении Москвы сыграла поддержка духовенства. Постепенно Москва стала церковной столицей Руси. В 1327 г., когда великим князем был сын Михаила Александр Тверской, в Твери произошло возмущение против ханского посла Щелкая. Этим событием умело воспользовался новый московский князь Иван Данилович Калита. В 1328 г. Иван Калита получил от хана Узбека ярлык на великое княжество Владимирское. Обеспечив таким образом внешнюю безопасность своего княжества. В 1362 г. стараниями московского боярства и митрополита Алексея ярлык на великое княжение был приобретен для московского князя Дмитрия Ивановича. Победа, одержанная Дмитрием Донским в 1380 г. на Куликовом поле, придала московскому князю значение национального вождя. Высшим органом власти в XVI—XVII вв. была Боярская дума. Дела на ее рассмотрение поступали по указу государя. По необходимости из общего состава Думы выделялись особые комиссии — «ответные» (для переговоров с иноземными послами), «уложенные» (для составления проектов новых уложений), «судная» и «расправная». Для решения особо важных дел собиралось совместное заседание Думы и «освященного собора». Земские соборы носили совещательный характер. В состав земских соборов входили: 1) представители высшего духовенства; 2) Боярская дума; 3) представители служилого и посадского населения. Органами центрального управления в Московском государстве были приказы: 1) Посольский приказ; 2) Поместный приказ; 3) Разрядный (военный) приказ; 4) Холопный приказ; 5) Разбойный приказ (с подчиненными ему старостами на местах); 6) Судный приказ; 7) Приказ большой казны и большого прихода; 8) несколько территориальных приказов. В 1550 г. был издан новый судебник, целью которого было совершенствование системы правосудия, контролирование представителями местного населения. В 1550-х гг. рядом уставных грамот Ивана IV правительство отменило управление наместников и волостелей.