3)Подготовка учителей.
Одним из важных факторов успешного становления традиционной и функциональной грамотности в стране является квалификация преподавателя/учителя.
Так, например, «грамотность в Финляндии распространена почти в 50 раз больше, чем в России; кроме того, распределение ее между мужским и женским населением, с одной стороны, и между городским и сельским, с другой, гораздо равномернее»31.
В выбранных для нашего исследования странах зафиксирована разная система подготовки кадров, однако все системы имеют единую цель – допустить к работе максимальное компетентных педагогов.
«Реформа подготовки педагогических кадров в Финляндии началась в 1978 г. Ее цель - повышение профессионального уровня учителей и унификация стандартов их обучения. В соответствии с приказом министра образования Финляндии, к преподаванию в школах допускаются только обладатели магистерской степени. Получение этой степени предполагает обязательную сдачу следующих курсов: коммуникативная компетентность (12 кредитов), технологии образования (75 кредитов), педагогика и психология (35 кредитов), основная предметная специализация (35 кредитов), дополнительная предметная специализация (35 кредитов), курсы по выбору (5-8 кредитов)»32. «В число основных приоритетов Канады в области образовательной политики, намеченных Советом министров образования Канады на 2006-2007гг вошли: предоставление коренному населению Канады равных возможностей в получении образования, повышение общего уровня грамотности населения Канады, повышение качества преподавания»33.
«Система профессиональной подготовки будущего учителя в вузах Англии и США является многоуровневой - бакалавр, магистр. В России – бакалавр, специалист, магистр. Срок обучения колеблется от 4 до 11 лет. Профессиональная подготовка будущих учителей в вузах России, Англии и США осуществляется по параллельной, последовательной и альтернативной моделям»34.
«В Корее существует два вида педагогических учебных заведений — педагогические колледжи, готовящие учителей начальной школы, и образовательные колледжи, где получают образование будущие учителя средней школы. И в тех, и в других колледжах срок обучения четыре года. Учитывая важность повышения квалификации учителей, в середине 60-х гг. был принят закон об открытии центров повышения квалификации учителей начальной и средней школы. В 1992 г. при 17 университетах открылись институты повышения квалификации учителей средней школы. Подобные институты для учителей начальной школы открылись при 11 государственных педагогических колледжах. Начиная с 1985 г., каждый год в стране открывалось два местных института повышения квалификации, где могут обучаться только работающие учителя. Они становятся главными центрами подготовки учителей»35.
«В Ирландии пять педагогических колледжей. Они специализируются на подготовке учителей первого уровня и после трехлетней подготовки присваивают степень бакалавра по педагогике и после 18-месячной подготовки – диплом об окончании аспирантуры. Подготовка учителей второго уровня обычно включает получение диплома первой степени в университете или другом учебном заведении третьего уровня с продолжением образования по специальности учителя в течение года и присвоением квалификации учителя»36.
На основе приведенных данных можно сделать вывод, что система подготовки кадров в России находится на высоком уровне, но, в отличие, например, от Финляндии, статус учителя/преподавателя в России значительно ниже. Из-за этого в школах наблюдается недостаток молодых креативных преподавателей. Более того, молодые преподаватели в современном обществе функционально более грамотны, недели преподаватели со стажем работы 10 и более лет, и могут обучить детей более продуктивно работать с информацией, оценивать ее и создавать на ее основе новый продукт.
4)Роль библиотек и библиотекарей в повышении уровня грамотности населения.
На современном этапе развития российской экономики, сложилась ситуация, при которой количество библиотек – достаточное, но объем предоставляемых ими услуг не удовлетворяет требованиям современного общества:
-предлагаемый печатный материал ограничен,
-библиотеки не оснащены компьютерной техникой, за незначительными исключениями,
-библиотекарь, зачастую, функционально неграмотен и не в состоянии помочь читателю выполнить то или иное задание.
Образцом образовательной политики в этой сфере для России может послужить Великобритания и Финляндия. Великобритания «в последние годы развила крупномасштабную государственную программу поддержки чтения, с акцентом на чтении подрастающего поколения. Здесь библиотеки играют большую роль в поддержке чтения в стране, в том числе с помощью киберпространства. Великобритания также участвует в реализации идеи непрерывного образования населения, обучения пользователей основам информационной и ИКТ-грамотности. Более половины всего населения страны являются читателями публичных библиотек, их посещение – пятый по популярности способ проведения досуга британцев. В 1998 г. правительство решило способствовать развитию непрерывного образования взрослого населения и расширению возможностей доступа к высшему образованию всем желающим. В Великобритании началась реализация идеи создания «Народной сети» («The UK Public Library Network»), объединяющей все публичные библиотеки Великобритании, сети, которая должна обеспечить доступ к Интернету и местным информационным сетям, а также к «Национальной сети обучения»37.
«В мире проводятся многочисленные исследования того, как школьные библиотеки и библиотекари влияют на достижения (успехи в учебе) школьников разных стран. Такого рода исследования были проведены в США, Канаде, Австралии, Швеции, Норвегии и других странах. Их результаты однозначно свидетельствуют о том, что школьные библиотеки и библиотекари-педагоги как специалисты по работе с информацией оказывают большое и позитивное влияние на успеваемость школьников. Школьники и педагоги ценят систематические и конкретные указания библиотекарей-педагогов классу, группе и отдельному учащемуся, направленные на повышение уровня информационной грамотности. Роль школьной библиотеки выходит за пределы предоставления доступа к информации. Библиотекарь учит использовать информацию эффективно и создавать на основе полученных данных новый информационный продукт.
В Финляндии публичные библиотеки развернули широкую программу помощи населению в приобретении ими навыков в работе с информацией, компьютером, в освоении ИКТ. Здесь создаются специальные центры –классы, где идет обучение и консультирование взрослых пользователей, которым необходимо овладеть новыми технологиями. Специальные библиобусы, оснащенные новой техникой и оборудованные для таких занятий, курсируют и удаленные районы» 38.