2.1. Особенности английского абсолютизма.

Основная особенность английской абсолютной монархии состояла в том,

что наряду с сильной королевской властью в Англии продолжал существовать

парламент. К Другим особенностям английского абсолютизма относятся со-

хранение местного самоуправления и отсутствие в Англии такой централиза-

ции и бюрократизации государственного аппарата, как на континенте. В Анг-

лии отсутствовала и крупная постоянная армия. Особенности английского аб-

солютизма, его незавершенный характер дают возможность буржуазной, осо-

бенно англо-американской, историографии вообще отрицать наличие его в

Англии. При этом обычно используется старая либеральная концепция сущест-

вования в Англии со времен. Великой хартии вольностей «правового государ-

ства», в котором все, в том числе и монарх, были якобы подвластны закону. Эта

концепция, однако, является следствием абсолютизации особенностей англий-

ской феодальной монархии XVI—XVII вв., отрыва юридических институтов от

их социально-экономической основы. Феодальное государство в Англии в это

время не изменило своей природы, а незавершенность абсолютизма определя-

лась появлением сильной буржуазии в городе и буржуазно-переродившегося

дворянства в деревне.

2.2. Парламент в системе центральных органов власти Англии в

XVI – начале XVII веков.

Центральными органами власти и управления в период абсолютной мо-

нархии в Англии были король, Тайный совет и парламент. Реальная власть со-

средоточилась в этот период полностью в руках короля.

Тайный совет короля, окончательно сложившийся в период абсолютизма,

состоял из высших должностных лиц государства: лорда-канцлера, лорда-

казначея, лорда-хранителя печати и др.

Усилившаяся королевская власть не смогла, однако, упразднить парла-

мент. Его устойчивость была следствием союза джентри и буржуазии, основы

которого были заложены в предшествующий период. Этот союз не позволил

королевской власти, используя рознь сословий, ликвидировать представитель-

ные учреждения в центре и на местах.

Верховенство короны во взаимоотношениях с парламентом было

оформлено статутом 1539 г., который приравнял указы короля в совете к зако-

нам парламента. Хотя в 1547 г. парламент формально отменил этот статут, пре-

обладание короны над парламентом фактически сохранилось.

Парламент продолжал сохранять за собой прерогативу утверждения раз-

меров сборов и налогов. Противодействие парламента установлению новых на-

логов вынуждало английских королей прибегать к займам, введению пошлин

на ввоз и вывоз товаров, к выдаче за крупные денежные выплаты привилегий

компаниям на исключительное право торговли (так называемых монополий).

Эти действия иногда вызывали сопротивление парламента, но его возможности

влиять на политику королевской власти в этот период ослабли.

С целью учреждения в стране церкви, подчинённой королевской власти,

В Англии была проведена Реформация, сопровождавшаяся секуляризацией

церковных земель. Парламент Англии при Генрихе VIII с 1529 по 1536 г. при-

нял ряд законов, объявлявших короля главой церкви и наделявших его правом

намечать кандидатов на высшие церковные должности. В конце XVI в. законо-

дательным путём было установлено содержание вероучения новой церкви, а

также порядок богослужения.

Таким образом, несмотря на то, что сословное представительство в Анг-

лии в эпоху абсолютизма удалось сохранить, полномочия парламента были

значительно ограничены, а палата общин зачастую была всего лишь марионет-

кой в руках короля и поддерживающей его палаты лордов.