2.3 Плановые и неплановые налоговые проверки

В завнснмостн от пернодичностн проведения налоговые проверки классифицируются на плановые н внеплановые [28].

Плановые выездные проверки проводятся на основании квартальных графиков проверок, утверждаемых руководителем (его заместителем) налогового органа по месту постановки на учет плательщика (иного обя­занного лнца) (п. 2 ст. 69 НК). Основанием для включения плательщика в график проверок являются результаты анализа представленных в налоговый орган налоговых декларации (расчетов) н других документов, связанных с налогообложением, иные сведения собираемые н накапливаемые налоговыми органами в установленном порядке. Периодичность проведения плановых проверок такова [19, с.57]:

• одни раз в год для плательщиков (иных обязанных лиц), у которых размер уплаченных налогов, сборов (пошлин) в республиканские и местные бюджеты по итогам предыдущего года составляет в суммарном выражении не менее 50% от обшей суммы уплаченных налогов, сборов (пошлин) организациями и индивидуальными предпринимателями, состоящими на учете в соответствующем налоговом органе;

• не реже одного раза в два года для организаций, сумма налогов которых значительно уменьшилась (с учетом коэффициента дефляции) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года при незначительном изменении полученной выручки;

• не реже одного раза в пять лет:

а) для плательщиков (иных обязанных лнц), обеспечивших выполнение следующих условий: отсутствие задолженности по налогам; отсутствие нарушений по результатам проверок ведомственной контрольно-ревизионной службы либо наличие ежегодных безусловно продолжительных аудиторских заключений о достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности для субьектов предпринимательской деятельности, которые в соответствии с законодательством Республики Беларусь подлежат обязательной аудиторской проверке;

б) для некоммерческих организаций, своевременно представляющих налоговые декларация (расчеты), при испоянении налоговых обязательств в установленный законодательством срок нлн предоставлении информации в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет ,о неосуществлении финансово-хозяйственной деятельносги;

, • не реже одного раза в три года для остальных организаций;

• в течение года со дня государственной регистрации нлн постановки на налоговый учет для вновь созданных организаций (нх филиалов, представительств) частной формы собственности (в целях уиреждення лжепредпрннимательской деятельности).

15

Плановые проверки одного и того же плательщика (иного обязанного лнца) могут проводиться не более одного раза в год.

Внеплановая налоговая проверка проводится по поручению Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Комитета государственного контроля Республики Беларусь, Совета по коордннацнн контрольной деятельности в Республике Беларусь, руководителя налогового органа, правоохранительных н судебных органов (п. 3 ст. 69 НК).

Внеплановая проверка, как правило, проводится без предварительного уведомления плательщика (иного обязанного лнца).

По поручению руководителя налогового органа внеплановая проверка может проводиться прн следующих обстоятельствах:

• наличии сведений н фактов, свидетельствующих о нарушениях налогового законодательства;

• непредставлении к установленному сроку налоговых деклараций (расчетов) или других документов, необходимых для налогообложения;

возникновении необходимости проверить или уточнить сведения, полученные прн проведении предыдущей проверки плательщика (перепроверка), а также прн проведении проверки другого лица, состоящего в правовых отношениях с этим плательщиком;

• реорганизации или ликвидации организации (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя ) - наличии письменного заявления плательщика о зачете либо возврате излишне уплаченных сумм налога, сбора (пошлины), пени;

• неисполнении или ненадлежащем исполнении, плательщиком налогового обязательства, наличии задолженности по налогам - в целях принятия решения о взыскании налога, пени за счет имущества плательщика;

• принятий вышестоящим налоговым органом прн рассмотрении жалобы плательщика решения о проведении дополнительной проверки (п. 4 ст. 69 НК).

16