1.2 Цели и задачи налоговой проверки

Для того, чтобы определить сущность налогового контроля, необходимо обозначить его цели и задачи. Под целью налоговой проверки подразумевается конечный желаемый результат, который определяется в процессе планирования и регулируется функциями управления. Задачи налоговой проверки - это подцели, вопросы, решение которых приведёт к исполнению поставленной цели.

Целью налоговых проверок является контроль за соблюдением налогоплательщиком, плательщиком сборов или налоговым агентом законодательства о налогах и сборах. Также, вышеуказанная цель тождественна и той, которая предполагает собой сопоставление показателей, влияющих на отчетные результаты финансово-экономической деятельности организации, предприятия, учреждения и иного хозяйствующего субъекта, и, соответственно, на размер налоговой базы по налогам за продолжительный период времени, например, несколько налоговых периодов [8, с. 103].

К числу основных задач налоговой проверки относятся:

4

• проверка соблюдения субъектом предпринимательской деятельности законодательства в сфере экономических отношений;

• проверка законности совершаемых субъектом предпринимательской деятельности хозяйственных и финансовых операций, обеспечения сохранности государственного имущества;

• своевременное выявление, пресечение и предотвращение правонарушений, наносящих вред экономическим интересам Республики Беларусь, установление причин и условий, способствующих их совершению;

• принятие мер по возмещению причиненного вреда;

• выявление неиспользуемых резервов повышения эффективности , экономической деятельности субъекта предпринимательской деятельности.

организация и осуществление проверок за своевременным исполнением доходных и расходных статей республиканского бюджета и бюджетов республиканских внебюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению; определение эффективности и целесообразности расходования государственных средств и использования республиканской собственности;

• оценка обоснованности доходных и расходных статей республиканского бюджета и бюджетов республиканских внебюджетных фондов;

• финансовая экспертиза проектов республиканских законов, а также нормативных правовых актов органов государственной власти, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств республиканского бюджета, или влияющих на формирование и исполнение республиканского бюджета и бюджетов республиканских внебюджетных фондов;

• анализ выявленных отклонений от установленных показателей республиканского бюджета и бюджетов республиканских внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленных на их устранение, а также на совершенствование бюджетного процесса в целом;

• обеспечение поступления в доходную часть государственного бюджета налоговых, таможенных и прочих платежей, обеспечивающих формирование доходной части государственного бюджета;

• оценка эффективности деятельности министерств и ведомств по использованию средств государственного бюджета и внебюджетных средств;

• контроль за правильностью ведения бухгалтерского учета и отчетности;

• улучшение бюджетной и налоговой дисциплины;

• выявление резервов роста доходной базы бюджетов различных уровней и снижения расходной части бюджета;

• контроль за реализацией механизма межбюджетных отношений;

• проверка обращения средств бюджета и внебюджетных средств в банках и других кредитных учреждениях;

5

• пресечение незаконных решений по предоставлению налоговых и таможенных льгот, государственных дотаций, субвенций и другой помощи отдельным категориям плательщиков или регионам;

• выявление финансовых злоупотреблений в сфере бюджетных и межбюджетных отношений;

• проведение профилактической информационной работы с целью повышения бюджетной дисциплины.