Глава 1

ПОНЯТИЕ НАЛОГОВОЙ ПРОВЕРКИ 1.1 Понятие налоговой проверки

Налоговая проверка является основной и наиболее эффективной формой осуществления налогового контроля. В отличие от остальных форм налогового контроля (например, ревизии, которая охватывает практически все аспекты финансово-хозяйственной деятельности субъекта хозяйствования), проверка проводится по определённому кругу вопросов путем ознакомления с отдельными сторонами деятельности организации в контексте уплаты налоговых платежей. [2, с. 233]

Легальное определение налоговой проверки закреплено в Постановлении Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29.12.2003 N 124 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок налоговыми органами". Так, под налоговой проверкой признается проверка, предметом которой является изучение бухгалтерских отчетов и балансов, налоговых деклараций (расчетов), регистров налогового учета, а также других необходимых документов и сведений, связанных с налогообложением, подтверждающих правильность исчисления и своевременность уплаты плательщиком (иным обязанным лицом) налогов, а также исполнения плательщиком (иным обязанным лицом) иных требований налогового законодательства.» [3]

Также, существует немало доктринальных определений налоговых проверок.

Так, Л.В. Спирина под налоговой проверкой понимает совокупность специальных приемов налогового контроля, применяемых уполномоченными органами с целью установления достоверности и законности отражения объектов налогообложения и порядка уплаты налогов и сборов в бухгалтерской отчетности и других носителях информации. [4, с. 6]

Налоговая проверка - составная часть финансовых проверок, в том числе проверок процедур государственной регистрации и учета налогоплательщиков, отчетности и поступлений в бюджеты платежей от налогоплательщиков, проверок объектов подлежащих налогообложению, и других сфер финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков. [5, с. 6]

Налоговая проверка - процессуальное действие налогового органа по контролю за правильностью исчисления, своевременностью и полнотой уплаты (перечисления) налогов (сборов). Оно осуществляется путем сопоставления фактических данных, полученных в результате налогового контроля, с данными налоговых деклараций, представленных в налоговые органы. [6, с. 2-3]

3

В целом же налоговые проверки - составная часть финансовых проверок, в т.ч. проверок процедур государственной регистрации и учета налогоплательщиков, отчетности и поступлений в бюджеты платежей от налогоплательщиков, проверок объектов, подлежащих налогообложению, и других сфер финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщиков.

Налоговые проверки - важнейшая и неотъемлемая часть практической деятельности налоговых органов страны. В ст. 69 Налогового кодекса Республики Беларусь поясняется, что этот контроль проводится должностными лицами налоговых органов посредством камеральных, выездных, выездных встречных налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода, а также в других формах, предусмотренных налоговым законодательством [7]. В жизни же под налоговыми проверками понимается любое официальное посещение сотрудниками налоговых органов территории налогоплательщика, получение запросов, требований и других документов от налоговых органов.

Таким образом, под налоговой проверкой понимается проверка, предметом которой является изучение бухгалтерских балансов, отчётов, налоговых деклараций (расчетов), регистров налогового учета, а также других необходимых документов и сведений, связанных с налогообложением, которые подтверждают правильность исчисления и своевременность уплаты плательщиком (иным обязанным лицом) налогов, а также исполнения плательщиком (иным обязанным лицом) иных требований законодательства, регулирующего налоговую сферу государства.