36. Общая функция - планирование. Принципы планирования

Планирование – выбор целей и плана действий по их достижению. Планирование предполагает рассмотрение прошлого, анализ настоящего, постановку реальных задач на будущее. Позволяет скоординировать усилия исполнителей в направлении достижения целей организации. Выделяют стратегическое и оперативное. Стратегическое – обеспечивает достижение целей в будущем (сохранение жизнеспособности и эффективности организации в будущем). Оперативное – ориентировано на достижение текущих целей и решение текущих задач, стоящих перед организацией. Так как оперативные цели не должны противоречить стратегическим целям, оперативные планы включают в себя этапы стратегического плана. Стратегическое управление направлено на обеспечение жизнеспособности организации в будущем и включает конкретные действия, которые необходимо делать сегодня, чтобы было завтра.

Принципы планирования:

1. Быть экономически обоснованным и рациональным

2. Должно опираться на реальные возможности того, для кого предназначено

3. Д.б. гибким, т.е. поддаваться корректировке без ущерба для достижения поставленной цели.

4. Планы должны быть напряжёнными. Нереальные или ненапряжённые планы расслабляют людей, что отражается на результатах труда. Напряжённые, но реальные- мотивируют, способствуют росту квалификации, развивают чувство ответственности, повышают эфф-ть работы.

Классификация планов: 1) по длительности планового периода: стратегические (разрабатывается курс развития на длит-й период); тактические (действие на среднесрочный период); оперативные (связаны с повседневным выполнением задач и оптимизацией использования привлекаемых ресурсов). 2) по уровню орг-ной структуры: орг-ции в целом; самостоятельных подразделений орг. (юр. лиц, филиалов, представительств); функциональных подсистем (подразделений, отделов, цехов, участков).

Цель планир-я – определение будущего состояния, тенденций и перспектив развития объекта управления. Планирование многоаспектно. Но основное его содержание может быть раскрыто через характеристику элементов и этапов планирования. Плановая деятельность на любом уровне иерархии управления включает следующие элементы:

1. определение цели (целей) управления, анализ и оценка способов их достижения;

2. установление критериев ограничений, формулировка на этой основе задач управле­ния, решение которых необходимо для достижения целей;

3. установление последовательности выполнения работ, включая разработку кален­дарных план-графиков и процедур планирования;

4. разработку правил, методов и методик составления и выполнения планов;

5. анализ ресурсов и разработку бюджета выполнения плана. Бюджет — это метод распределения ресурсов, выражаемых количественно в натуральных и (или) денежных единицах, служащий для решения задач управления и достижения целей;

6. предвидение возможных последствий реализации планов на основе оценки рисков;

7. корректировку планов.

37.Стратегическое планирование

Вкл. 3 этапа:

1. Планирование стратегии

2. разработка программ и планов реализации стратегий

3. Контроль результатов выполнения планов.

На 1-м этапе осущ-ся:

1. Формулир-ся миссия

2. Определяется стратегическое намерение – введение

3. Устан-ся цели

4. Осущ-ся выбор стратегии по их достижению.

На 2-м этапе формируются 1)стратегические планы организации, 2)страт-кие планы структурных подразделений.

На 3-м этапе осущ-ся:

1. Контроль хода вып-я плана

2. Оценка достигнутых результатов

3. регулирование процесса реализации плана и в случае необх-ти их коррекция.

Разработка страт-х планов начинается с анализа ситуации во внешней среде и анализа перспектив развития внутренней среды. Путём сопоставления возможностей и угроз внешней среды и сильных и слабых сторон организации выбирается наиболее подходящая стратегия. При страт-м планировании привлекаются специалисты различных направлений и структ-х подразделений.

Используются 2 подхода выработки страт-х планов: 1) На основе реальных тенденций в развитии ресурсов организации планируются её долгосрочные перспективы. 2) Просто устанавливаются стратегические цели. Развитие всех ресурсов планируется под них.

Оба подхода не обеспечивают достаточной точности в стратегич-м планировании, т.к. точно предсказать будущёё невозможно. В этой связи процесс происходит след-м образом: формулир-ся первонач-й стратег-й план, затем на его основе определяется оперативный план, по результатам выполнения которого уточняется стратегический план. На базе уточнённого страт-ого плана формируется следующий оперативный план.

Процессы быстрого развития техн-гий и глобализации рынка привели к очень динамичным изменениям внешней среды. В этой связи стратег-е планирование ориентируется на ср.срочное планирование (3-5) лет и ежегодно страт-е планы уточняются на основе реального состояния внешней среды и развития внутр-й.